美国大选之后的政权交接工作尚未开始,但俄罗斯的周边国家已经开始迫不及待地向拜登示好。据俄塔斯社11月20日报道,乌克兰驻美大使弗拉基米尔·叶利琴科近日在美国中东研究所举办的视频会议上发言,断言拜登政府未来将给予乌克兰更多关注。
叶利琴科发言的要点转引如下:
“我们坚信,拜登政府的外交政策立场将更加明确。我无意指责美国的现任政府,毕竟在特朗普总统任期内,美国也曾给予了我们非常得力的支持。”
“将会一批资深专家加入拜登的执政团队里,这些专家对乌克兰、摩尔多瓦、格鲁吉亚和地区问题有更深入的了解。我们对此非常看好。我们相信,将会从美国新政府获得更多的关注。”
“不论过去、现在、将来谁当选美国总统,乌克兰都一如既往感受到美国国会两党的鼎力支持。未来也将如此。”
“至于西方对乌立场的一致性问题,考虑到美国和西方对黑海地区的态度趋势,我认为,我们拥有非常光明的前景。”
叶利琴科的话讲得很有水平,也很有深度,显示出乌克兰对拜登上台之后乌美关系的基本判断:
1、与唯利是图,眼中只有美国的民粹主义者特朗普不同,政治理念与奥巴马一脉相承的拜登,将更加重视与民主国家之间的联盟关系。众所周知,当年波罗申科靠发动基辅广场革命上台,背后撑腰的是美国奥巴马政府。时任乌克兰总理亚采纽克与美国有着千丝万缕的联系。拜登的儿子被卷入乌克兰公司的洗钱丑闻,也佐证了两国执政精英阶层之间存在利益输送关系。如今,当年的副总统拜登即将入主白宫,乌克兰在心底欢呼:乌美关系的春天又到了。
2、乌美关系的“基本盘”稳定,决定了两国关系的长期友好。这个“基本盘”就是在美国国会,支持乌克兰、对抗俄罗斯在两党中已经成为共识。在这种情况下,无论谁当选美国总统,都难以改变美国对乌政策的“基调”。一个明显的例证就是,去年9月特朗普曾叫停对乌克兰的军事援助,但引发了议会的强烈反对,民主党议员一度酝酿对特朗普启动弹劾程序。
3、尽管欧洲在能源供应上有求于俄罗斯,德国等国在对俄制裁上阳奉阴违,但美欧在黑海地区的地缘安全利益还是一致的,那就是进一步压制、侵蚀俄罗斯在该地区的影响力。而乌克兰是遏制俄罗斯在该地区影响力的关键棋子,美欧自然会对其青眼有加。
总而言之,叶利琴科认为拜登是自己人,对未来乌美关系非常看好。他的看法,也基本上代表了乌克兰执政高层的态度。在美国主流媒体宣布拜登赢得大选之后,乌克兰总统泽连斯基第一时间在社交网站发帖祝贺,国家改革委员会主席萨卡什维利(格鲁吉亚前总统)、基辅市长克利奇科等高层也纷纷在个人主页晒出自己与拜登的合影照片,欣喜之情不亚于赢得大选的美国民主党人。
不过,分析人士指出,期望越大,往往失望就越大。遥想四年之前,俄罗斯举国上下对特朗普的上台欢呼雀跃,但后者在任期内一直背负着“通俄门”的沉重包袱,处理对俄关系时如履薄冰,不敢造次半步。如今,乌克兰欢呼拜登上台,也可能会高兴得太早了——拜登儿子“通乌门”事件在大选前夕就已经被炒得沸沸扬扬,有这个把柄被共和党人攥在手里,谅拜登也不敢对乌克兰太多照顾。更何况,美国国力正在走下坡路,有些对外援助只能是“口惠而实不至”了。