校园霸凌事件死灰复燃?全球各国如何应对?

这几天,一个痛心的消息登上各大新闻媒体——

河北省邯郸市肥乡区一名13岁的初中生,被同班3名同学残忍杀害。据说,该名初中生生前就被这3名同学在学校厕所里霸凌,但他一直不敢告诉老师和家长。

校园霸凌事件死灰复燃?全球各国如何应对?

来源:veer

01

霸凌原因

青少年心理问题

校园欺凌在世界各国都时有发生。有人研究过霸凌原因:

第一,霸凌者多遭受过家庭暴力。当孩子看到家人有暴力行为时,会得出“暴力=权力”的错误认识,从暴力中获得压制别人的快感。

第二,学业的压力、成绩的竞争,对青少年的心理产生影响。重考试、重成绩的教育模式,容易造成孩子有暴力倾向或抑郁等心理问题。部分霸凌者并非“人性本恶”,而是患有精神疾病,无法控制自己的情绪,霸凌成为释放自身愤怒的一个途径。

最典型的,是以学历文凭成为衡量成功与否标准的韩国。韩国保健和社会研究院曾经的一份调查显示,在韩国9-17岁的儿童里,每3人中就有1人有过遭受校园暴力的经历,每5人中有1人曾实施过校园暴力。

02

世界各国

针对校园暴力的举措

美国:反欺凌法严惩施暴行为

1.部分州的学校里有警察派驻。

2.全美约有45个州颁布了《反欺凌法》,即学校职员见到欺凌行为时必须立即报告和干预,调查并惩罚加害者,通知家长,并提供心理咨询援助,预防欺凌升级到枪击。

3.如发生霸凌,美国如何定罪?多年前,美国校园有3名中国留学生凌虐和绑架同学,分别获刑13年、10年和6年,服刑期满之后驱逐出境。

澳大利亚:《国家安全学校框架》

1.制定《国家安全学校框架》(NSSF),这是全世界第一份国家级别的安全学校建设指导政策。以法律为前提,政府、学校以及社会团体和民众的参与和全方位合作,提供评估标准及实施策略。

2.澳大利亚有“反欺凌网络组织”和“澳大利亚无欺凌计划”等,以帮助学校了解欺凌现象。

韩国:人性教育

1.开通举报校园暴力的24小时电话117热线,将学校周围二百米内设为警察负责区。

2.《人性教育振兴法》,正式以法律形式规定人性教育成为韩国幼儿园及中小学的必修课。

3.引入由芬兰土尔库大学开发研究的创新型校园暴力预防项目。

英国:高度重视老师应对霸凌的作用

1.制定了专门针对校园欺凌的政策法规。

2.在每年的11月都会举行“反欺凌周”活动,集中开展各种宣传活动。

3.高度重视老师在服务管理学生行为上的地位和作用,拨付专项经费用于老师的培训,帮助老师掌握识别校园欺凌、进行早期干预。如老师在校园欺凌方面处理不当,就可以追究教师和学校管理疏漏的责任。

日本: 设立第三方机构对霸凌行为进行调查

1.制定《校园欺凌预防对策推进法》。

2.将应对校园霸凌的表现纳入教师的评估系统。

3.设立了“校园欺凌问题对策委员会”等第三方机构。

中国:民事责任+刑事责任

1.民事责任。《民法典》第一千一百七十九条、第一千一百八十三条、第一千一百八十四条规定,校园欺凌事情中的受害学生受到人身损害的,可以向侵权人主张赔偿责任,也有权请求精神损害赔偿。如财产受到损害的,有权向侵权人主张受损财产的赔偿责任。

2.刑事责任。尽管大多数校园欺凌事件中欺凌者为未成年人,但部分严重的欺凌行为仍有可能构成刑事犯罪,其可能涉及的罪名包括:故意伤害罪、故意杀人罪、抢劫罪、寻衅滋事罪等。

根据《刑法》规定,已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,则属于相对负刑事责任的年龄,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的,应当负刑事责任。

《中华人民共和国刑法修正案(十一)》下调了未成年人犯罪的法定最低刑事责任年龄。对已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任。

3. 学校如未尽到管理责任,需承担相应责任。

校园霸凌事件死灰复燃?全球各国如何应对?

来源:veer

实际上,中国对恶性霸凌行为的惩罚力度并不小,也是有法可依的,但年龄可能让霸凌者的结局有天壤之别。最近几日,“3个未成年人霸凌谋杀案”发生后,不少网友很愤怒之余担心,“未成年”会不会成为这些小恶魔的“免死金牌”?

《误杀》里的一句台词:“有的孩子是孩子,有的孩子就是个禽兽。”

2012年,广西未满13岁少女覃某因妒忌同学比自己长得漂亮,最终将其约至家中杀害并肢解尸体,最终因未成年依法不追究刑事责任,只判处收容管教三年。

2020年,河南镇平2名13岁初中生设局杀害同学并焚尸,被羁押37天后获释。

2023年2月26日的宜宾奸杀案,残忍奸杀15岁少女的陈某,经调查,原来在30年前他曾就奸杀过一名邻居女孩,只是当时的他,属于未成年。

2023年8月30日,一名 11岁男孩蓄谋杀害4岁女孩,手段残忍。因未满12周岁,不用承担刑事责任,主要是民事赔偿。男孩后被送往矫正学校接受心理评估。

很多网友对此悲愤不已,遂提出了各种想法,比如“现在未成年死不了可以,那可以按照新加坡的做法,先养到可以执行死刑的年龄再死。”

当一个孩子被虐待致死,只有法律可以为其复仇。如果法律都不能严惩施害者,就宛如告诉受害者:你受到伤害,算你倒霉。

2020年年底,《刑法》下调了未成年人犯罪的法定最低刑事责任年龄(已满12周岁不满14周岁),这说明,随着时代发展,我们的法律已经在不断进步。然而,法制的完善,依然任重而道远。

最后讲个故事:明朝时期有一县,两童相斗,一人死亡。县令将一人押入牢房,命人端来食物,筷子一正一反插着。此童端过饭碗,将筷子捋顺。县令斥道:此童已明事理,斩立决!

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