随着2023年3月10日十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,及3月16日,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》的落地,本轮机构改革的方向和具体任务均已明确,这也印证了本人之前发布的爆款文章《最新机构改革怎么改?》中,关于机构改革大部制改革的基本终结,和农业、金融机构及乡村振兴将是本轮机构改革重点预测的正确性,其实根据我国机构改革的规律性可知,机构改革未来的方向主要是,任务分工的精细化重组,和对人员精细化的调整转岗上。那么,即将实施的机构改革会对基层产生多大的影响呢?
一是党委序列,组建金融、科技等委员会,改革的影响范围应该只到省一级,市级也不会受到影响,基本不会对基层机构有任何的影响;
二是人大序列,只组建了代表委员会,这个改革应该是自上而下的,一直会到乡一级,体现对人大代表的关心,但实质上的影响不大,只是将原本人大就在做的工作,单独成立一个内设机构来做;
三是政府序列,金融机构的重组应该会在省市两级进行大的改革,县级的金融机构多以撤销为主,人员职能等应向市一级转移;乡村振兴工作并入农业农村,应该会让农业农村成为又一个超级大局,因为,农业、农村、农民三农问题,始终是我国发展的头等大事,资金、人才、技术等都将向农业农村部门倾斜,农业农村部门未来可期!
四是政协序列,你们自己看看改革方案,我觉得就是没有变!
五是编制问题,中央和国务院部门缩编5%,用于重点领域和重要工作,县乡两级不做要求;就是本轮县乡两级不会再进行编制调整,因为,在上一轮的改革中,县乡两级,尤其是县级做了大量的编制精简,而当前我国的大量的工作,还是在基层,在县乡两级。我的理解是,县乡两级不但不会缩编,而且还会增编,尤其是在乡镇政府、农业农村、资源规划和环保等部门增加编制!
虽然说本次机构改革对基层影响不大,但基本机构改革的动作还是不小的,因为,上一轮的机构改革在基层还不彻底,像有些县级的林业部门至今未整合到资源规划部门,有些县级的行政审批机构的职业职能尚未划转到位,还有一些单位的参公性质尚未明确,我认为机构改革就是要改掉像参公性质这样的单位,要么公要么事,绝对没有中间路线可走!因此,基层机构改革一直都在进行,因为,要发展就必须要改革!!