众所周知，区域医疗信息化建设服务至少有以下几个核心目标，那就是区域医疗信息化必须起到为政府管理服务、为辖区医疗机构服务、为居民健康服务的三个职能。那么作为政府主导的区域医疗信息化建设，最最重点的核心目的就是为政府服务，为卫生厅局服务。很多开发商甚至完全忽略了这些要点，认为区域医疗就是为了建立一条高速公路，就是为了信息交换和共享，这是不对的。因为这正恰如只知道修路，而不知道修路是为了什么？
因此，成功建设一个区域医疗卫生信息化平台体系的核心标志，是必须要建设一套功能完备的覆盖卫生厅局各项管理业务需要的卫生厅局综合管理系统。笔者通过大量的调研了解发现，目前在我国建设的数百家区域卫生综合管理平台的项目中，卫生厅局管理系统几乎是空白，这无疑是区域医疗信息化建设的一个致命硬伤，或者说一个巨大的失败。
那么基于区域医疗信息化建设的卫生厅局管理系统平台应该如何建设？应该具备哪些主要功能呢？众所周知，卫生厅局作为政府管理机构，它的核心职能是指导、监管辖区医疗机构经营行为，完善国家卫生服务体系，并为行业健康有序发展进行分析和决策的综合管理和服务机构。因此，政府厅局综合管理系统必须延续这个方向进行研究和实现。
那么卫生厅局管理系统应该如何建设，应该具备哪些功能呢？
笔者自1999年开始，已经开始对区域医疗开始相关的研究和尝试，在经历过大量的实际调研后，开始着手基于区域医疗环境模式下的卫生厅局管理应用的研究。当然，起初的研究是基于区域性医院系统（RE-HIS）而设计的，这种设计现在细致想来，也不为过，因为即使现在的社区和卫生院，我们照样可能把他们看做成一个小型的医院，只是这些小型的医院承担的只能和大型医院存在一定范围的区别罢了。在接下来的时间里，经某省厅信息中心专家的指点，将区域性医院正式更名为区域性医疗卫生。
伴随区域医疗卫生信息化在全国范围内的快速推进，为规范建设行为，国家卫生部等管理部门先后制定了系列的规范和标准，这些规范和标准对实现大区域卫生信息化起到至关重要的作用，说到这里，我们要由衷地感谢卫生部领导及专家付诸的努力和贡献。现在好了，无论是软件开发商还是跨区域的政府机构，都有了同一套的规范和标准。大家在相同的规范下研发应用，这无疑是大区域医疗成功建设的根本保证。
既然有了规范，有了标准，数据采集就成为易事，且无论是通过前置机模式还是通过大局域网方式，是定时方式还是实时方式，这些已经不重要了，重要的是数据来路已经完全具备。结合各省市投入巨资建设的数据中心，这些数据存储也有了着落，接下来就是这些规范数据的应用了。说到这里，我们已经发现，卫生厅局的管理系统是基于区域信息化背景下的数据集中背景下建设的，它是基于区域管理和区域医疗卫生数据的挖掘和利用。
那么卫生厅局管理有什么？挖掘什么？笔者认为卫生厅局管理系统至少完成的几个功能系统应有以下几个：
一，区域财务监管系统平台，例如北京市卫生局建设的区域财务监管平台，承担着对直属67家医院财务收入、支出的管理。财务数据的监管，可以帮助政府对医院的经营能力进行绩效评价，同时具有保护国有资产，对医疗服务价格体系的制订提供数据依据。
二、区域医疗资源管理系统平台，例如通过对辖区内的医疗机构配置、大型医疗设备、床位、医生专家、贵重毒麻及药品器具等的管理，结合GIS系统，对于紧急救助、区域医疗机构设置与规划等具有重要价值。
三、区域医疗办公OA平台，将既往松散的医疗机构协作变的更加紧密，在提高工作协动的同时，提升区域内医疗行业的工作效率。
四、卫生局厅局各处室管理系统，针对每个处室管理的具体业务管理范围，结合医疗服务、卫生资源、公共卫生三大项基础数据，通过数据的分析和统计，开展针对性的管理服务。使每个处室通过区域平台的建设得到真正的工作实惠。
五、服务质量评价系统平台，借助区域信息化服务网络，通过在各医疗机构设置评价终端（如触摸屏服务终端）或其他辅助手段（如手机、短信、互联网、语音平台），患者通过终端直接对医疗机构的环境、医疗水平、服务态度、便民措施等诸多类别进行评价，评价的数据将集中汇总到卫生局对应处室（如医政科），这时结合制定的管理办法，促进辖区医疗事业稳健有序向前发展。
六、疾病发展趋势分析系统平台，通过对不同辖区内不同条件的信息进行统计，最终形成疾病的发展线图，通过参数预警，提前做好辖区内的预防和应急处理。该系统对于科研教学更有意义。这些参数对比线图有很多，例如某县域1-12月同类病发病率统计，1-12月内分性别同类病发病率统计，1-12月分年龄段同类病发病率统计；上年同期、上季度同期对比。辖区心脑血管病与糖尿病发病率统计，A县与B县或辖区所有县域之间的横向对比线图等等。
因为篇幅有限，这些设计无法在这里得到全面的阐述；因为笔者的学识局限性，这些设计或许还存在诸多的瑕疵，因此，笔者更期望以本文抛砖引玉，唤起行业专家学者对卫生厅局管理的重视程度，以使区域医疗更加完美的体现它本有的价值。
