一、什么是公产房
所谓公产房，是我国特殊体制下遗留下来的产物，它是指公有住房，是相对于所有权属于个人的私有住房而言的，一般个人只有承租权而没有所有权。公房使用者在法律允许范围内，对公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制处分的权利。
按照产权人的不同又分为三种：
第一种是直管公有住房，指国家出租、收购、新建、扩建的住房，大多数由房地产管理部门直接管理出租、修缮，少部分免租给单位使用的住房。
第二种是单位自管产。指全民所有制和集体所有制等单位所有的住房，俗称企业产。
第三种公产房是行政事业单位作为产权人，分配或出租给单位员工居住使用的房屋。
通常能上市交易的是前两种，在北京交易时一般需要取得上市许可证。
二、公产房可以买卖吗
公产房可以买卖，但是需要满足条件，公产房买卖的条件是：公产房已按成本价付清房款;公产房已付清应分摊共有建筑面积价款;公产房已按规定交纳国有土地使用权出让金;公产房已取得房地产权证。
禁止出售公房的范围：1、以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的;2、住房面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定退回或者补足的。
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