斯里兰卡正在遭遇数十年来最为严峻的经济危机,全国面临26年来最严重停电。当地时间3月3日,斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨解除了能源部长乌达亚·甘曼皮拉(Udaya Gammanpila)的职务。
当天早些时候,在对斯里兰卡进行第四次年度审查后,国际货币基金组织(IMF)指出,斯里兰卡的外债已经“不可持续”,呼吁斯里兰卡通过货币贬值和提高税收,重振濒临破产的经济。
燃料短缺致停电和公交瘫痪
旅游业是斯里兰卡主要的外汇收入来源之一,然而新冠疫情却令该国旅游业遭受沉重打击。斯里兰卡眼下面临严重的外汇短缺,据法新社3月3日报道,官方数据显示,斯里兰卡今年需要近70亿美元(约合人民币441亿元)才能偿还外债,但今年1月,该国的外汇储备已降至23亿美元(约合人民币145亿元),比上月下降了25%。
2020年3月,为节省外汇,斯里兰卡实施了一项范围广泛的进口禁令,不过进口商依然表示,他们无法获得足够的美元,以购买允许进口的食品和药品。
进口禁令实施两年以来,斯里兰卡遭遇了食品和燃料危机,大米、奶粉、糖和小麦粉等食品供应不足。本周,由于燃料短缺,斯里兰卡更是迎来了全国性停电和公共交通瘫痪的局面。
据斯里兰卡最大电力公司锡兰电力委员会(CEB)提供的数据,斯里兰卡近三分之一的电力来自燃油发电厂,燃煤电厂和水电提供的电力各占三分之一左右。
斯里兰卡能源部的两位高层消息人士表示,斯里兰卡中央银行已停止发放用于燃料供应的资金。由于缺乏资金为发电厂进口足够燃料,从3月2日开始,斯里兰卡全国每天断电7.5小时,是自1996年以来最为严重的停电状况。
3月1日,斯里兰卡公共事业委员会特别指出,该国面临的不是电力装机容量问题,而是外汇危机,因为斯里兰卡“没有足够的储备进口燃料”。
由于能源短缺,斯里兰卡的公交系统也陷入瘫痪。很多燃油零售商的柴油告罄,一些公交车司机称,他们要排队7小时才能加满汽油。
政府称3月5日后将不会停电
据法新社3月3日报道,斯里兰卡政府没有给出将甘曼皮拉解职的理由,不过有官方人士表示,戈塔巴雅·拉贾帕克萨因为甘曼皮拉严厉抨击政府处理经济危机的方式而感到愤怒。
3月2日,甘曼皮拉公开批评了斯里兰卡政府的货币政策,称这加剧了美元短缺,并严重打击了石油进口。另一名抨击财政部长马欣达·拉贾帕克萨“处置不当”的阁员、工业部长维马尔·维拉万萨(Wimal Weerawansa)同样被解职。
另据路透社3月3日报道,斯里兰卡总统府3月2日发表声明称,该国自3月5日后将不会遭遇停电,从3月3日起,全国所有加油站的燃油分配也将“恢复正常”。不过这份声明没有说明3月5日之后如何确保燃料供应,以保证不再停电。
另据《印度快报》3月3日报道,戈塔巴雅·拉贾帕克萨已要求财政部和中央银行确保燃料进口。斯政府还采取了具体措施解决能源短缺问题,如要求公职人员不开空调办公,并节约能源等。
此外,斯里兰卡公用事业委员会正在寻求政府资助,以支付上周抵达科伦坡港的三艘燃油运输船只的费用。
IMF呼吁斯里兰卡贬值货币,提高税收
据路透社3月3日报道,IMF当天敦促斯里兰卡收紧货币政策,以遏制不断上升的通货膨胀,使其高额债务偿还步入正轨,并最终扭转这场经济危机。
IMF建议恢复“市场决定和灵活的汇率”——这便意味着斯里兰卡卢比的贬值。此外,还应提高所得税和增值税,“辅以税收管理改革”。
斯里兰卡目前官方汇率是197卢比兑换一美元,但在繁荣的黑市上,汇率是230卢比兑换一美元。这种差异导致通过官方银行渠道的外国汇款减少了50%以上。
IMF还指出,斯里兰卡的经济困境始于新冠疫情之前。戈塔巴雅·拉贾帕克萨于2019年11月上台后不久,就将几项税收削减了近一半,从而降低了政府收入,迫使政府借入更多资金。
出于对斯里兰卡偿还其510亿美元(约合人民币3200亿元)外债能力的担忧,国际评级机构下调了斯里兰卡的评级。斯里兰卡方面则表示将履行其偿还义务,斯政府迄今也并无向IMF求助的意愿。