全面实现不动产统一登记的新闻一出,很多人直接将其与征收房产税联系在一起。
首先需要搞清楚的一点是,政府只能征收房产税,不能征收土地税,因为土地属于国家,不能对没有所有权的个人进行征税。
上海在2011年就已经开始征收房产税,我们不妨来看看上海是怎么征收房产税的,以及房产税对地方财政和房价的影响。
征收对象
征收对象是指本暂行办法施行之日起本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房,下同)和非本市居民家庭在本市新购的住房。
征收对象是本市居民家庭的第二套及以上的住房,要注意的是,征收对象只包括新购住房,存量房不用交房产税。
这里可能会激发矛盾,因为在办法实施之前拥有多套房的都不用交税,但是新生代的中产及富人新购房就要开始交税了。
这里的关键点在于,房产税不能对存量住房征收,只能对符合标准的新购住房征收,这多少影响房产税的税收调节作用。
非本市居民持有居住证3年并在本市工作生活的交税标准跟本市居民一致。
计税依据和税率
房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。
适用税率暂定为0.6%。
应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的,税率暂减为0.4%。上述本市上年度新建商品住房平均销售价格,由市统计局每年公布。
2022年上海新房平均售价是44430元/平,新购房单价超过88860元/平,按0.6%交房产税。如果新购100平,总价1000万的二套房,需要缴纳4.2(70%*1000*0.6%)万的房产税,对于中产来说,这是个不小的数据。
税收减免
本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的,合并计算的家庭全部住房面积人均不超过60平方米的,其新购的住房暂免征收房产税;人均超过60平方米的,对属新购住房超出部分的面积,按本暂行办法规定计算征收房产税。
为了防止影响到居民购买改善住房,政策给了购房人免税面积。三口之家,如果原本有一套60平的小房,新购一套120平的改善住房,那么购房人就不用缴纳房产税。
房产税能抑制房价和弥补财政收入吗?
上海市2022年的房产税规模是237亿,全年上海的一般公共预算收入达7608.19亿元,占比只有3%,对于当地财政的影响比较小。所以说地方政府想要靠房产税弥补财政收入的不足,可能性不大。其中的原因就是政府不能对存量住房征收房产税。
上海的房价几乎没有停止过上涨的脚步,2011年上海新建住房均价是13448元/平,2022年是44430元/平,是2011年的3倍不止。房产税对房价影响微乎其微。
现在新房销售存在压力,如果只对新购房征收房产税,只会打击新房销售,这是“百害而无一利”的。
总而言之,征收房产税,用一句话来说就是“食之无味、弃之可惜”!