我们聊聊山西省与内蒙古自治区之间的区划调整。在近现代历史上,山西省北部的12个县,划入了内蒙古自治区管理,并且成为了内蒙古自治区的主要组成部分。那么,为何会出现这样的情况呢?今天,我们就聊聊这个问题。
内蒙古自治区是我国34个省级区划之一、我国5大自治区之一,内蒙古自治区面积110多万平方公里。从东北一直延伸到西北地区,是我国东西跨度最大的省级区划。由于区域面积太大,各地人们的口音、风俗习惯和各个方面的情况,都完全不同。同时,由于距离首府呼和浩特太远,对于内蒙古东部和西部的人们来说,很少前往呼和浩特。
对于内蒙古东部各地的人们来说,大家的口音、风俗与东北地区非常接近。人们上学、办事,基本上会前往哈尔滨、长春、沈阳等东北城市,距离呼和浩特太远。对于内蒙古西部的人们来说,也是类似的情况,风俗、口音等各个方面,非常接近甘肃、陕西等地。上学、办事,基本上会前往兰州、银川、西安等西北地区的城市。
对于内蒙古中部来说,在很多方面非常接近山西。不得不说,内蒙古与山西省之间的历史渊源非常深。内蒙古自治区下辖了9个地级市、3个盟,合计有12个地级区划。分别是呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟。
在内蒙古的部分区域中,推行了盟旗制度。内蒙古的各个盟对标了内陆各省的地级市,各个旗对标了内陆各省的县、县级市和区,各个苏木对标了内陆各省的乡镇和街道,各个嘎查对标了内陆各省的村庄。
我国古代历史上,中原王朝与北方游牧政权,一直属于反复拉锯的情况。在中原王朝强盛的阶段,会组织力量,进行大规模的北伐,打击北方的游牧政权,例如汉朝、唐朝的大规模北伐等等。在历史长河中,出现了勒石燕然、封狼居胥等典故。
在历史长河中,北方草原上,出现了匈奴、鲜卑、柔然、突厥、契丹等一系列游牧政权。一旦中原王朝进入战略收缩或者内部混战阶段,北方的游牧政权会卷土重来,进攻中原王朝北部的各个州府。其中,呼和浩特等地属于云中郡,云中郡属于中原王朝抗击游牧骑兵南下的重要军事重镇,地理位置非常重要。
13世纪后期,元朝先后消灭了大金国、西辽国、南宋、西夏等一系列的政权。从唐朝到元朝,呼和哈特等地一直被称之为丰州,属于连接华北和内蒙古各地的重要转运枢纽城市。关于丰州,出现了一系列的经典诗词,例如“晴空高显寺中塔,晓日平明城上楼。车马喧阗尘不到,吟鞭斜袅过丰州”的诗句。
在明朝统治的中后期,进行了战略收缩,蒙古俺答汗部控制了呼和浩特等地,并且在呼和哈特等地组建了归化城。这一时期,归化城属于明朝与蒙古部落进行边境贸易的重要城市。不过,在蒙古各部的反复混战中,归化城被基本破坏。17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明势力,确立了对中原各地的统治。
在清朝统治的前期,西北准噶尔部桀骜不驯,屡屡进攻其他蒙古部落,并且与清朝开战。为了遏制准噶尔部的东进,清朝也看上了呼和浩特的重要地理位置。清朝在归化城残破的基础上,建设了归绥城。归绥城属于清朝在内蒙古草原上的军事重镇,清朝设立了绥远将军,坐镇归绥城,并且驻扎了大量的精锐部队。
在这一时期,归绥城拥有“北上草原、西行大漠、南观黄河、东眺京津”的重要作用。乾隆皇帝在位的中期,清朝终于平定了已经对抗了70年的准噶尔部。随着准噶尔部被平定,归绥城的军事价值明显降低。不过,与此同时,归绥城的商业价值迅速提高。
由于商路已经畅通,归绥城逐步成为了重要的贸易中心城市,中原地区的瓷器、茶叶、丝绸,蒙古各部的毛毯、马匹,应有尽有。归绥城的人口开始大规模增加,经济迅速发展。在归绥城的周边区域,陆续形成了大大小小的村庄和乡镇,耕地垦荒的数量也大大增加。
绥远将军属于武将,并不擅长管理地方。在这样的大环境下,为了加强对归绥等地的管理,在乾隆皇帝在位的后期,清朝组建了归绥道,归绥道隶属于山西省管理,全称是:山西总理旗民蒙古事务分巡归绥道兼管归化城等处税。主要任务是:督察核转所属各厅的一切刑名、钱谷及丈量开垦旗庄牧地、仓厫积贮、官兵俸饷、解征草束、运送军需,并蒙汉佃田租息、修筑等项。
在归绥道的管理范围内,截至清朝统治的末期,陆续组建了13个厅,分别是:归化城厅、绥远城厅、萨拉齐厅、清水河厅、托克托厅、和林格尔厅、丰镇厅、宁远厅、兴和厅、陶林厅、武川厅、五原厅、东胜直隶厅。在清朝统治时期,由于各方面的原因,清朝在东北、西北、内蒙古等地,并没有组建行省区划。
在清朝统治的前期,这些问题并不明显。但是,1840年之后,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如甲午战争、第二次鸦片战争等等。同时,西方列强开始染指清朝的北部边疆地区,整个北方一线告急。为了加强对上述地区的管理,在清朝统治的末期,清朝陆续组建了新疆省、奉天省、吉林省、黑龙江省等几个省份。
不过,由于各方面的原因,内蒙古各地一直没有建立行省。在清朝统治的末期,1905年,山西省归绥道下辖的13个厅,被全部撤销,组建了12个县,分别是:归绥县、托克托县、林格尔县、五原县、武川县、东胜县、归绥县、萨拉齐县、清水河县、固阳县、包头县。
1912年,统治了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的复杂时期。当时,上述12个县,仍然隶属于山西省管理。为了加强对内蒙古各地的管理,1914年,北洋军阀政权在内蒙古各地,组建了绥远特别区、热河特别区、察哈尔特别区等几个特别区。特别区的情况非常特殊,不属于省份,同时,又负责管理地方。
1014年,山西省北部的12个县,划入了绥远特别区管理。1928年,出于进一步正规化的需要,当时的政权陆续组建了热河省、绥远省、察哈尔省等4个省份。绥远省组建以后,省会设立在归绥市。这4个省份的组建,一方面加强了对内蒙古各地的管理,另一方面起到了战略缓冲作用。不得不说,绥远省与山西省的历史渊源很深。
在抗战时期,曾经爆发了著名的绥远抗战。当年的军阀集团中,就出现了晋绥军集团。一转眼进入了40年代后期,1947年,内蒙古自治区建立。随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。我国的外部环境发生了巨大的变化,塞北四省的战略缓冲作用,越来越低。
同时,塞北四省都存在人口偏少、经济薄弱等问题。1952年开始,察哈尔省、绥远省、热河省等4个省份被陆续撤销。其中,大部分区域都陆续划入了内蒙古自治区管理。绥远省被撤销以后,大部分区域划入了内蒙古自治区。由于内蒙古自治区缺乏必要的大城市,绥远省大部分区域,划入内蒙古自治区以后。1954年,内蒙古的首府迁往了归绥市,随后,归绥市更名为呼和浩特市。
山西省归绥道北部的13个厅,转变为12个县,先后隶属于山西省、绥远特别区、绥远省、内蒙古自治区管理。这段漫长曲折的历史,反映了我国在边疆建设方面的沧桑巨变。
关于我国各地区划调整的一