将教师列入公务员序列这个话题,最早是在2009年,当时全国政协委员朱清时曾经呼吁,把教师的身份变成公务员身份即“教育公务员”。
恐怕会有很多人对于这一说法嗤之以鼻,但把教师身份定位于公务员并非不切实际。
哪些国家把教师定义为公务员?
世界上很多国家都将教师列为公务员,大陆法系国家比较普遍地将教师视同公务员,而把教师明确列为公务员的国家也不少。
韩国。韩国教师的地位和待遇是毋庸置疑的,这与韩国明确把公立学校教师列为教育公务员有很大关系。
德国。德国教师地位和待遇也是极高的,德国同样把教师明确列为教育公务员。
葡萄牙。葡萄牙最直接干脆,直接将教师列为公务员。
法国、芬兰、意大利、日本,也都将教师列为公务员,而这些国家的教师地位也都相当崇高。
中国教师变成公务员有多远?
中国公立教师的工资完全由政府财政拨款和保证,这和那些把教师列为公务员的国家如出一辙,从教师工资保障这一角度讲,中国教师可以称之为“准公务员”。
其实,教师公务员化在我国不是没有存在。各级教育局中就存在大量公务员编制,教师管理部门是公务员,而教师却属于事业编制,用公务员管理教师,而不是教师管理教师,这本身就是一个悖论。
中国公立学校教师成为公务员,其实只有两小步。
第一步,保障教师待遇和工资完全与公务员同步。
如此一来,教师薪酬制度建设完全可以与公务员同步,不必逢工资上涨必随公务员舞蹈。
第二步,明确立法,确定教师地位。
这一点对教师地位的保障非常重要。
社会上有各种辱骂、黑化教师形象的言论,但是你看谁敢去辱骂黑化军人、警察、公务员的?
你可以批评,但不可以侮辱;你可以举报,但不可以黑化。一切以事实说话,否则就是污蔑,就是黑化,必须追究责任。
如此,方能树立教师威严,而不是允许一些人张口闭口无端辱骂、污蔑。
但教师成为公务员,看似只是两小步,却是国家教育建设的两大步,路阻且跻。
中国教师有没有必要变成公务员?
这个问题要看社会和国家如何看待教育。
中国社会已经进入老龄化,人口数量红利期已过,所以,要挖掘人口红利就得向质量方面下功夫。
1000万初中毕业生的年轻劳动力,远远比不上600万大学或者高中文化素质的年轻劳动力。
为什么有的国家无法提供有质量的劳动力?因为教育跟不上。
教师成为公务员,将进一步提升教师地位和待遇,吸引更多优秀人才投身教育。
目前,学子们把考公当做主攻对象,而把考编考教师作为保底对象。
教师男女比例严重失调,男生往往不愿意成为“百无一用”的书生,教育界成为“女儿国”,学生在“女儿国”的氛围下,变得越发“女性化”。
如果教师成为公务员,就会增强教师工作的吸引力,让更多男性投身教育。
教师成为公务员不能形式化
有很多人,包括很多教师,对于教师公务员化嗤之以鼻不是不希望教师成为公务员,而是对教师成为公务员极度悲观。
就像教师节,广大教师对教师节的存在已经麻木了,讽刺教师节占着好日子,却啥用也没有。
教师节本是教师的节日,却不能在教师节拥有自己的时间,不能庆祝,甚至不允许学校搞节目。
教师节早已有名无实,名存实亡!
如果法律赋予了教师“公务员”的名头,却不能坚定依法维护教师权利,那么教师“公务员”化也就失去了意义。
结语
当人口老龄化,教育却不能深入挖掘人口质量红利,不能去激励更多人才投身教育,不能确保教师利益,甚至导致大量优秀教师离开教育,那么经济发展就会很容易陷入低层次循环。