去年至少9省人口出现自然负增长

人口是影响经济发展的重要因素,反过来,经济发展也在影响人口的流向,甚至出生率。在各地陆续公布2021年人口数据之际,梳理过去十年来31省区市的主要人口数据,试图编织“中国人口十年图谱”,供读者参考。

随着各省陆续公布2021年的人口数据,令人关注的各地出生率与人口自然增长率也随之出炉。

根据国家统计局数据,2021年末,全国人口141260万人,比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人,出生率为7.52‰;自然增长率为0.34‰。

全国而言,去年全国的人口出生率为1949年以来最低,而人口自然增长率为1961年以来首次降到1‰以下。

去年至少9省人口出现自然负增长

1949年以来全国人口出生率、人口自然增长率 制图 晁嘉笙、彭艳秋数据来源:国家统计局

具体到2021年,截至发稿,吉林、宁夏、西藏、辽宁暂未发布2021年人口数据,安徽、广西、海南、四川、天津公布了2021年常住人口数据,但未公布出生人口、出生率和人口自然增长率等数据,而江苏、重庆、黑龙江、北京、青海公布了2021年出生率和人口自然增长率,未公布出生人口,记者根据出生率*(2021年末常住人口+2020年末常住人口)/2进行估算。

去年至少9省人口出现自然负增长

已公布省份2021年出生人口、出生率、人口自然增长率 制图 晁嘉笙、彭艳秋

从出生人口来看,已公布的省份中,广东省出生人口最多,为118.31万人,河南省和山东省紧随其后,分别为79.3万人和75.04万人。10年前的2011年,出生人口最多的三个省份也是河南、山东、广东,分别为121万人、110万人、109.44万人。

从出生率来看,已公布的省份中,2021年排在前三的省份为贵州省、青海省、甘肃省,分别为12.17‰、11.22‰、9.68‰;黑龙江省、上海市、江苏省,为公布省份中2021年生育率最低的三省市,分别为3.59‰、4.67‰、5.7‰。2011年,出生率排在前三的省区为西藏、新疆、青海(注:海南由于统计年鉴未公布这一年的出生率未计入),分别为15.39‰、14.99‰、14.43‰。

从自然增长率来看,已公布的数据中,2021年有9个省区市为负数,包括山西、河北、湖北、上海、江苏、湖南、内蒙古、重庆和黑龙江,其中,黑龙江省最低,为-5.11‰。最高的三省为贵州省、广东省和青海省,分别为4.98‰、4.52‰、4.31‰。2011年,自然增长率最高的三省区为新疆、西藏、宁夏,分别为10.57‰、10.26‰、8.97‰。人口自然增长率是指在一定时期内(通常为一年)人口自然增加数(出生人数减死亡人数)与该时期内平均人数(或期中人数)之比,一般用千分率表示。值得注意的是,人口自然增长为负数的情况下,如果外来人口净流入抵消了人口减少,常住人口数量依然会继续增长,如江苏。

广东、河南等人口大省,2021年出生率高于全国平均水平

去年至少9省人口出现自然负增长

部分省份近十年人口出生率走势 制图 晁嘉笙、彭艳秋

2021年,已公布出生率的省份中,高于全国平均水平(7.52‰)的有9个省份,包括广东、河南等人口大省,也包括青海等人口总量排名靠后的省份。

广东省2021全年出生人口118.31万人,出生率9.35‰,出生率虽然超过全国平均水平,但这是广东近年来较低的水平;同时,广东2021年人口自然增长率4.52‰,与1978年以来的数据相比,也几乎处于最低水平。

河南省2021年全年出生人口79.3万人,人口出生率为8.00‰,为1978年以来最低;自然增加人口6.3万人,为1978年以来最低,自然增长率为0.64‰,1978年来首次降到1‰以下。

江西省2021年全省出生人口37.70万人,人口出生率8.34‰,比2020年的9.47‰下降1.14个千分点,为1978年以来最低;人口自然增长率1.63‰,比2020年的2.87‰下降1.24个千分点,同样创了1978年以来的新低。

青海省2021年全年人口出生率11.22‰,比上年低0.21个千分点;人口自然增长率4.31‰,比上年低0.47个千分点。贵州省2021年全年出生人口46.90万人,出生率为12.17‰,自然增长率为4.98‰。甘肃省2021年全年出生人口24.16万人,人口出生率为9.68‰;人口自然增长率为1.42‰。这三个省份,与过去相比,出生率和自然增长率也有所下降,但出生率相对保持了较高的水平,也相对稳定。

福建省2021年全年出生人口34.5万人,出生率为8.26‰,1978年以来首次降到9‰以下;自然增长率为1.98‰,1978年以来首次降到2‰以下。

陕西省在2001年至2019年之间,出生率一直处于10‰上下,自然增长率一直在3‰-4‰左右,2021年陕西出生人口31.2万人,出生率7.89‰;自然增长率0.51‰,出现一定程度的下降。此外,云南省2021年全年出生人口44万人,出生率为9.35‰;自然增长率为1.23‰。

2021年出生率低于全国平均水平的省区市

去年至少9省人口出现自然负增长

部分省份近十年人口自然增长率走势 制图 晁嘉笙、彭艳秋

2021年,已公布数据的省份中,上海、江苏及浙江等13个省份人口出生率低于7.52‰的全国平均水平。

江苏省2021年全年人口出生率5.7‰,比上年下降1.0个千分点;人口自然增长率-1.1‰,比上年下降1.3个千分点。浙江省2021年全年出生人口44.9万人,出生率为6.90‰;自然增长率为1.00‰。上海市2021年全年常住人口出生11.6万人,出生率为4.67‰;常住人口自然增长率为-0.92‰。人口自然增长率方面,2021年江苏人口自然增长率自1978年以来首次转负,浙江的自然增长率1.00‰,也创下1978年以来的新低。

除了浙江、江苏,山东、河北等人口大省2021年的出生率也低于全国平均水平。

山东省2021年全年出生人口75.04万人,出生率7.38‰,创下1983年以来新低;人口自然增长率0.02‰,也是1983年以来首次低于1‰。从近十年的数据能够看到,山东的出生率经历了上升又快速下降的过程,2011年为11.5‰,2016年和2017年达到17.89‰和17.54‰,此后快速下降,2020年低于10‰,2021年降至7.38‰。

河北省2021年出生人口53.3万人,人口出生率为7.15‰;人口自然增长率为-0.43‰,比上年回落1.37个千分点,可计算得出,河北2020年人口自然增长率为0.94‰,结合其2020年统计年鉴可知,2021年也是河北省的自然增长率从1978年以来首次转负的年份。

2021年,湖南省全年出生人口47.3万人,出生率7.13‰;人口自然增长率-1.15‰;2020年,湖南省的人口自然增长率已低于1‰,2021年的-1.15‰,是湖南从1962年以来首次转负。湖北省2021年全年出生人口40.40万人,出生率为6.98‰,为1985年以来最低;人口自然增长率为-0.88‰,也为1985年以来首次转负。

山西省2021年末全省常住人口中,出生人口24.64万人,比上年减少4.16万人;出生率为7.06‰,比上年下降1.20个千分点,创1978年以来新低。人口自然增长率为-0.26‰,比上年下降1.50个千分点,1978年以来首次转负。

重庆市2021年全年人口出生率为6.49‰,人口自然增长率为-1.55‰。重庆(户籍统计)在2017年和2020年均出现过人口自然增长率为负的情况。

2021年,黑龙江全省人口出生率为3.59‰,人口自然增长率为-5.11‰,均创1990年来的新低。2015年,黑龙江人口自然增长率为-0.6‰,近年来首次转负,此后六年,人口的自然负增长一直伴随着黑龙江。

新疆2021年全年出生人口16.0万人,出生率6.16‰;自然增长率为0.56‰。内蒙古2021年全年出生人口15.0万人,出生率为6.26‰,创1956年以来的新低;人口自然增长率为-1.28‰,1956年以来首次转负。

2021年,北京市常住人口出生率为6.35‰,自然增长率为0.96‰,虽然为近10年最低,但从1978年以来的数据看,在出生率上,1998年、2000年、2001年、2003年-2006年的7年时间都低于2021年,而自然增长率方面,1998年-2004年的7年时间也都低于2021年。

从历史数据看未公布最新数据的省份

安徽、广西、海南、四川、天津公布了2021年常住人口数据,但未公布出生人口、出生率和人口自然增长率等数据。以下梳理了这些省份的历史数据。

通过整理安徽省2021年统计年鉴能够看到,从2010年至2019年,安徽的常住人口出生率没有出现持续下降的态势,保持着12‰以上的出生率,而自然增长率也是震荡维持在6‰左右,仅有2019年的5.99‰低于6‰。去年,安徽在关于《安徽省人口与计划生育条例(修订草案征求意见稿)》的说明中写道,“我省出生人口连续4年减少,人口形势极为严峻。据安徽省全员人口数据库统计,2017年至2021年我省出生人口分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万(预测),年增长率为-12.1%、-11.4%、-15.8%,-17.8%,整体呈断崖式下降趋势。”

广西从1990年至2019年,每年的出生人口基本在70万人左右,2020年首次降到60万人以下,为57万人;2020年广西的出生率和自然增长率都为1990年以来的最低,但出生率达到了11.36‰,自然增长率达到4.9‰,相对其他省份,并不算低。

2011-2019年,四川省的出生率波动区间为9.8‰-11.3‰,2020年降到7.6‰,而自然增长率则在2020年降到2‰以下,为1.3‰。根据天津2021年的统计年鉴,2020年天津的人口出生率为5.99‰,1978年以来第二次降到6‰以下,上一次是2015年的5.84‰,天津的人口自然增长率在2015年曾低于1‰,为0.23‰,2020年比这一数据更低,为0.07‰。海南省2021年统计年鉴上仅有2005年、2010年、2015年-2020年这8年的出生率及自然增长率数据,从出生率来看,2019年为12.87‰,2020年为10.36‰,其余年份均在14‰以上,而自然增长率也呈现一样的规律,除了2019年为6.76‰,2020年为4.51‰,其余6个年份均在8‰以上。

吉林、宁夏、西藏还未公布2021年统计公报,辽宁已公布公报,但未涉及人口数据。从4个省份过去数据来看,根据吉林省2021年统计年鉴,2010年至2020年,吉林的出生率处于震荡起伏的状态,2020年的出生率为近11年里最低,为4.84‰,首次低于5‰,而人口自然增长率在2018年转负,2019年和2020年则进一步下降,分别为-1.16‰和-2.97‰。

宁夏近10年的出生人数每年在8.3万人-9.8万人之间,出生率在12‰-13‰左右,相对平稳,自然增长率近十年基本保持在8‰左右,而2020年为近十年里最低,为5.71‰。根据西藏2021年统计年鉴,2020年西藏的人口出生率为13.96‰,这一数据已超绝大部分的省份,这一年自然增长率为8.59‰。2020年,辽宁省出生率为5.16‰,为1990年以来最低的年份,近10年,辽宁省的出生率一直在5‰-6.6‰之间,而自然增长率在2011年转负,此后一直到2020年,仅有2014年的自然增长率为正。

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