28日，照护3岁以下婴幼儿“减个税”的政策发布。国务院印发《关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》，自今年1月1日起，纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。
有网友说这是“惊喜”，其实不如说这是意料之中的福利。去年6月，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出“研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个税专项附加扣除”。今年的政府工作报告再次提及，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
现如今，三月还没过完，“减税红包”已经发到手里，充分体现落实政策“提速度”、政策导向“有温度”。新政从今年1月1日起实施，按“每个婴幼儿每月1000元”的扣除标准，这也意味着，在即将到来的4月，“宝爸宝妈”如果将一名婴幼儿信息提供给任职受雇单位，就可享受1至4月份累计4000元的专项附加扣除。
此前，我国个人所得税有六项专项附加扣除，分别是子女教育、赡养老人、住房租金、住房贷款利息、大病医疗、继续教育。调研显示，“子女教育”和“老人赡养”这两项获益人数最多。而将照护3岁以下婴幼儿费用列为第七项，既是一次“扩容升级”，也是降低育儿成本的务实之举。由此，从3岁以下婴幼儿照护，到年满3岁孩子接受学前和学历教育的相关支出，专项附加扣除都有所涉及，一定程度上将降低家庭的养育成本。与此同时，专项附加扣除体系也更加完善。
目前，低生育率、老龄化成为我国面临的现实问题。对于育龄人群来说，育儿成本过高、普惠托育服务不充足，经济成本是不能忽视的因素。与其他政策相比，个税优惠具有层次高、保障性强、覆盖面广、操作性规范的特点，可以最大限度发挥“普惠”的属性，彰显公共政策对育龄家庭的关心。
值得注意的是，3岁以下婴幼儿照护，还需要方方面面的努力。“宝宝谁来带”，更是生育意愿难以打通的“第一公里”。除了个税抵扣“更给力”，想帮育龄人群纾困减压，必须瞄准痛点难点发力。
近年来，各地都在探索提升公共照护能力，全力破解职场妈妈的实际问题。目前，重庆已有千余家机构提供相关服务，每千人口拥有婴幼儿托位1.5个。哈尔滨也鼓励有条件的幼儿园开设托班，招收2至3岁幼儿。
完善生育保障政策，需要全方位的考虑，通过一揽子政策覆盖生命全周期。唯有合力破解“上有老、下有小”的抚养顾虑，让政策的春风吹进千家万户的心坎里，才能切实减轻家庭生育、养育、教育负担，充分释放生育潜能，让育龄人群“孕得优、生得安、育得好”。
(文丨白晶晶)
（作者：朱延静)
