光明街道将用好用足区位和生态两大优势,加快塑造“一心两翼三片”新格局。
在深圳光明区中部,有一片传承着红色精神和奋斗精神的热土——光明街道。作为光明区中心城区,光明街道全域位于科学城内,承担科学城成果转化、生活服务配套等重要功能。
新使命呼唤新担当。对于光明街道而言,要实现蝶变腾飞、全面崛起,必须顺应时代潮流,把握发展大势,奋力冲上科学城建设的机遇“风口”,紧紧围绕光明科学城和深圳北部中心建设发展大局,主动作为,攻坚克难,抢抓历史性机遇。近年来光明街道积蓄新动能,跑出了发展加速度,经济社会发展各项事业全面进步。
随着光明区打造原始创新策源地、科研经济先行地、创新人才集聚地目标的进一步聚焦,光明街道的定位和实现路径也进一步清晰,将牢牢锚定“首善发展,光明在前”新目标,用好用足区位和生态两大优势,加快塑造“一心两翼三片”新格局,全面激活“产业柱、烟火气、人文蕴”三大发展引擎,以新站位新格局破题开局、起步争先,用新思路新举措狠抓落实,努力在全区高质量发展新征程上走在前列、勇当标兵!
建设消费中心 让“烟火气”旺起来
城市“烟火气”释放“经济新活力”。光明街道的“一心两翼三片”中的“一心”就承担释放“经济新活力”的重任。
“一心”即指消费中心,包括光明、翠湖和碧眼、东周的一部分,总共5平方公里左右的中心地带,这是光明街道最具烟火气的区域。以人气极旺的光明大街为例,这是一条承载了光明农场时间记忆的重要道路。重生的机遇来自光明区打造世界一流科学城和深圳北部中心的新定位。光明中心区是光明科学城的国际化高品质优质公共服务区,将建成光明大街等主干道路网,崛起一批高端商业综合体、城市地标建筑,成为光明区“城市心脏”。
按照规划,光明大街拓宽改造工程项目用地面积约11万平方米,建筑面积约7.09万平方米,分为西段道路、东段道路两部分。如今,这条道路正极速发生巨变:道路拓宽为6车道更为顺畅通达,两侧的城市更新项目拔地而起,未来道路两旁还将绿意盎然、特色商铺鳞次栉比、慢行道路设置合理,成为群众休闲消费的好去处。
光明大街正在发生的蝶变,是光明街道浓郁“烟火气”的一个缩影。近几年,随着光明科学城建设的不断加快,光明街道中心城区的区位优势愈发凸显。按照光明区“十四五”规划,在光明街道布局了25个城市更新项目,包括在建项目9个、规划及意向项目16个,街道人口已进入快速增长期,总部经济、服务经济和楼宇经济等新业态也开始集聚,该片区将成为全区商住最集中、烟火气最旺的地方。去年光明街道社会消费品零售总额28.79亿元,同比增长6.6%。光明街道还被评为全市夜间经济发展示范街道。
如何蕴养、激活这份烟火气,加快建成最具活力的消费中心,为科学家、市民提供高质量的生活配套服务?光明街道将围绕木墩河、光侨路、光明大道“一河两路”,大手笔、超常规开发建设25个更新项目,依托星河、中海等30多个商住楼盘,前瞻布局一批商业综合体,加速形成华润万象城、星河COCO City、宝利来酒店等核心商圈,大力发展总部经济、楼宇经济和服务经济,引进培育一批时尚产业、直播产业、文创产业,形成50亿元以上经济体量,尽快建成集文化艺术、商住交往、总部办公于一体的活力中心城区,打造最具“烟火气”的5平方公里消费中心,搅动市场“一池春水”,为消费经济发展按下“加速键”。
打造发展两翼 让“产业柱”强起来
乘上国家战略快车,光明街道迎来了创新能级全面提挡、发展动能加速转换的历史机遇期。以2022年为例,全年光明街道144家规上工业企业实现工业总产值249.30亿元,规模以上工业增加值54.44亿元,完成固定资产投资总额198.82亿元,在全区占比21.1%。
目前,光明区正以更大空间、更高标准服务先进制造业落户光明,构建“科学城+连片产业空间”发展格局。对于光明街道来说,科技创新集群和科技产业转化区“两翼”,就是推动发展的强大新引擎,将依托东部白花社区和西部东周社区两个片区3平方公里左右的区域,发挥组团优势,加速形成科研经济产业集群,打造东西“两翼齐飞”的科研经济新高地,全力夯实“产业柱”。
其中,东周片区是全市科技创新储备用地,包括云智科园、研祥智谷等现代化产业园区。光明街道将推动东周2平方公里科技创新集群建设,主动服务产业“一盘棋”布局,争取更多科学装置、科研机构、科创平台在片区落地。
光明街道东周社区党委书记祝晓东介绍,东周社区不仅有办公、研发一体的现代化产业园区,还储备有一平方公里的产业空间,同时该片区教育资源密集、交通便利、配套完善,“东周已经蓄势待发,即将驶入发展快车道”。
另一“翼”白花片区连片产业用地项目(下称“”白花项目)作为光明区实施“5+8”连片产业用地整备攻坚战项目之一,已列入《深圳市2023年度城市更新和土地整备计划》,并纳入深圳市重大项目清单管理。该项目位于光明街道白花社区,联大工业园以东、章阁山以西、外环高速以南、浪荣路(富民路)以西区域,项目实施范围约100.54公顷。
白花项目作为光明科学城南部产业转化区的核心战场,将着力布局半导体等先进制造业和战略性新兴产业。白花项目建成投产后,该片区将一跃成为最高端、最智能、最具现代化的产业社区,不仅是未来光明区千亿级科研经济产业的新增长极,还将惠及周边数以万计的居民。该项目作为光明街道塑造“一心两翼三片”新格局的重要一极,促进光明科学城半导体与集成电路产业集聚,未来将成为光明区高质量发展的产业新高地和经济腾飞的重要支点。
“白花项目建成后,不仅是经济新引擎,而且城市功能也会随之大幅提升,为周边的居民、外来青工提供高品质的公共配套,而且也会给社区集体经济注入新的活力。”一位白花社区干部激动地说。
串联三片山水 让“人文蕴”浓起来
光明街道辖区绿色生态资源丰富,永久基本农田1493.96亩,森林1.683万亩,河流5条,水库5个,其中光明湖库容1.39亿立方米,是深圳建成的最大战略储备型水库。拥有大小公园61个,人均公园绿地面积达40平方米,全区第一。虹桥全长4公里,如一条醒目的“红飘带”,将新城公园、大顶岭绿道串联成完整的城市生态片区,是全市网红打卡地。回归亭公园是全市第一个以“回归文化、统战元素”为主题的公园。光明农科大观园是全国农业旅游示范点、国家4A级旅游景区。不仅有得天独厚的蓝绿生态本底,光明街道还承载着老光明记忆的特色文化。
深圳市城市规划设计研究院城市景观规划设计院院长于光宇用“一半科学城 一半诗意山水”来形容光明街道,认为这是光明街道最独特的底色。他建议,光明街道坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,系统盘活光明街道23平方公里绿野空间,促进生产生态生活和合共生,推动全域全要素高质量发展,打造人与自然和谐共生的中国式现代化范本。
事实上,“绿水青山”正在变成“金山银山”,“网红流量”正在变为“发展留量”。今年元宵节,虹桥1958创意园正式开园,吸引大量游客。作为深圳网红打卡地,每逢节假日,虹桥公园的游客都络绎不绝,曾位列《2021抖音春节数据报告》全国景点前十榜单,2023年春节期间接待游客17万人次。然而,大量人流也带来了诸多问题,比如缺乏基础配套设施,缺乏餐饮及休闲商业空间等。光明街道抓住巨大客流机遇,谋划布局,打造了虹桥1958创意园。该项目规划8000平方米建筑规模,可容纳商户30家,可满足公园游客餐饮及文化休闲需求,将重点打造可体验、可娱乐、可消费的“文化+”街区,未来将成为光明街道一个集旅游、休闲、配套服务为一体的高质量高颜值发展样本。
串珠成链,山水连城,“三片”正是依托大顶岭山10平方公里生态资源,整合迳口、碧眼、白花3个片区景观,创建独具特色的全市文旅新品牌,赋能经济发展。充分发挥虹桥公园强大辐射作用,积极探索公园开发新模式,加快完善“吃住行、游购娱”旅游配套。深入挖掘白花碉楼人文底蕴,高水平创建迳口特色文化街区,让老片区焕发新活力。联合华侨城高标准运营农科大观园、滑草场,举办高品质的音乐节、美食汇、马拉松等系列文旅活动,鼓励露营、房车、潮玩等新业态集聚发展,让“绿美光明”既旺丁又旺财。
朝着世界一流科学城和深圳北部中心的目标,光明街道将牢牢抓住历史机遇,切实把机遇优势转化为发展胜势,全力推动光明发展驶入快车道,跑出加速度,实现跨越式发展。
■数读
◎2018年至2022年,光明街道整备土地面积近600万平方米,完成查违“减存量”达150.97万平方米
◎光明大街拓宽改造工程项目用地面积约11万平方米,建筑面积约7.09万平方米
◎白花片区连片产业用地项目是光明区“5+8”连片产业用地整备攻坚战项目之一,项目实施范围约100.54公顷
◎永久基本农田1493.96亩,森林1.683万亩,河流5条,水库5个
◎拥有大小公园61个,人均公园绿地面积达40㎡,全区第一
◎虹桥公园2023年春节期间接待游客17万人次
◎五年来,爱心饭堂免费助餐6万余人次,“V爱之家”免费心理咨询5万余人次,老年人日间照料中心提供服务2.88万人次
◎截至目前已建成群众诉求服务大厅和站点41个,持续三年诉求化解率100%
◎网格治理持续三年整治率保持99.8%以上
◎安装“雪亮工程”视频门禁1193套,完成率100%
■火热奋斗
土整人与权利人
真心换真心
完成签约后,展辰新材料集团股份有限公司董事长陈冰接过了指挥部赠送的签约纪念章。随后,他将一面书写着“服务企业共筑诚信 携手同行共谋发展”的锦旗赠送给了项目指挥部。双方在“感谢您”的背景墙前留下了合影。土整人与权利人以真心换真心,实现双向奔赴。
这是4月16日上午,深圳市光明区光明街道白花片区连片产业用地土地整备项目启动签约仪式现场的一幕。白花项目南片区拟签约数为22份协议,当天首批已签14份,签约率达64%。
展辰新材料是一家扎根光明多年的企业,1994年落户光明。陈冰坦言,“尽管感情很复杂,但政府规划了更好的发展蓝图,而且在政策范围内尽力考虑业主的利益,工作人员很专业诚恳,沟通很充分,也就很快打消了我们的顾虑。”
权利人顺利签约背后,是一系列土地整备工作机制的建立健全。光明街道将白花项目当做头号工程,坚持把党旗插在一线、支部建在一线、党员攻坚在一线,选派350余名全职脱产干部职工与街道、社区两委、股份公司等力量,组成了9个功能组和13个现场工作组(协商谈判组),集中开展大兵团作战。
为更好让项目高效运转,指挥部坚持每日例会、早中晚会商、疑难个案解决机制、“一把尺子量到底,一个标准做到底”等工作机制,凝聚工作合力,理顺工作体系,明确工作要求,压实工作责任,全力推进,攻坚克难,为保证项目圆满完成夯实根基;并在实践中探索形成了“一户一档”“一园一册”“一企一卡一策”等有效方法。
指挥部还坚持以一流服务为导向,摸清企业实情,倾听发展需求,确保“企业有诉求,我必有回应”。
工作组一组副组长彭冠南和组员们一起推动了英唐工业园顺利实现“首签”。该工业园占地2.1万平方米,建筑面积5万多平方米。为及时了解业主的想法,工作组在企业现场办公,实时沟通,第一时间告知解释相关政策。彭冠南介绍,英唐工业园共有13家企业,其中8家为规上企业,工作组积极帮助8家规上企业寻找合适的厂房,其中两家企业已经顺利找到了“新家”,“这给我们后期的清租工作做了表率。”
对于如何赢得权利人的信任,工作组十一组组长陈宏深有感触,“工作一定要细致,而且要换位思考。只有抓住了群众的心理,群众才会与我们真正交心,理解和支持我们的工作。”他带领组员促成了此次华昇机械的签约。
为了给企业寻找到合适的新家,白花项目企业安置组以需求为导向,开展优质企业匹配工作,目前已开展四轮,为40家企业匹配323个园区。项目指挥部还主动与平安、农商等银行沟通协调,打造便捷优质的银企合作平台,设立“行长服务专车”,相关银行行长、副行长齐上阵为企业提供租金贷、装修贷、购买性设备贷款等“绿色通道”。
为全力做好首批签约权利人的补偿安置工作,让权利人尽快领到补偿款,项目指挥部紧密部署、及时行动、加班加点,在银行的通力配合下,严格按照协议规定的方式,快速推进首批补偿款的发放工作,让权利人零次跑,同时加强补偿资金全面监管、确保补偿资金及时到位。
白花项目指挥部将持续秉持“精准化、精细化、精确化”的服务理念,紧紧抓住签约的“黄金期”,跑出土整工作“加速度”,奋力夺取项目进展新成效;同时,坚持全面提升城市品质和城市魅力,高标准建设宜居宜业宜创的产业社区,全力打造企业服务、招商引资光明新样板。