疫情常态化之下,如何稳住经济基本盘,从供需两侧同步发力?2020年6月,全省抓项目促投资现场会召开后,让投资这个“主角”担重任、当尖兵,着力提高供给体系质量,充分拓展内需空间,推动经济稳中求进、高质量发展,成为全省的共识。
东坡故里,投资唱响主角,成为眉山高质量发展的新引擎!
眉山加快推进项目建设。
2021年,眉山全社会固定资产投资增长11.8%,居全省第4位;全市160个省市重点项目完成投资717亿元,年度投资完成率158%;成功举办全省一季度重大项目集中开工主会场活动,连续进入二、三季度投资运行红榜和二、三、四季度省重点项目推进红榜。
成绩还不止于此。
全年签约项目181个,其中重大项目72个,招商引资到位资金超800亿元,保持全省第一方阵;全市新增外资企业23家,累计达到116家;完成省口径到位外资2.05亿美元,同比增长42%,完成省定目标任务的114%;完成外商直接投资(FDI)1.79亿美元,总量仅次于成都,蝉联全省第二……
一串串高速增长的数字背后,是市委、市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等国、省战略机遇,创新理念瞄准先进制造业与头部企业,全力以赴抓项目强保障、持之以恒促投资增动能,项目工作成效卓著。一大批好项目、大项目的成功引进、加快建设、竣工投用,将成为眉山发展新引擎,为高质量发展蓄足新动能。
强化项目招引 壮大产业集群
“坐拥‘双机场优势’的不止北京、上海、成都等一线城市。”在推荐眉山的时候,招商干部往往会带上地图,为企业负责人介绍,“眉山距双流、天府两大机场都在50公里内,构成了‘等边金三角’。从眉山出发,到达两个机场的时间在一个小时以内。时空距离上,‘眉山就是成都’,具有毗邻成都、辐射西南的绝佳区位。”
讲清新形势、新变化、新机遇,展现眉山开放发展新形象,将得天独厚的区位优势转换成项目招引发展胜势,是眉山招商引资工作必备“法宝”。再加上加速提升的综合实力与深耕多年的发展环境双重加持,令眉山招大引强底气更足、信心更旺、干劲更强。
去年9月10日至12月18日,全省组织实施制造业招商引资“百日攻坚”行动,眉山率先响应,围绕全市制造业重点产业体系建设,聚焦产业细分领域,瞄准产业链关键环节,实施“一把手”招商,强化“一盘棋”统筹,务实开展科学精准招引,扎实推动全市制造业集约集群发展,全面提升现代工业体系能级。
9月,彭山区与深圳研一新材料有限公司签订年产15万吨锂电池和新材料项目合作协议,补齐了全市锂电池和新材料关键空白环节;
10月,投资5亿美元的雅宝新时代锂电池材料工厂项目落户眉山,是全省去年引进的单体投资最大外商直接投资制造业项目;
11月,眉山“创新驱动·智造眉山”专场推介会走进上海进博会,现场签约新材料、装备制造等产业项目5个,总投资25.6亿元……
短短3个月时间,眉山交出了新签约制造业项目123个、总投资超667.63亿元、在全省综合考评中排名前六的亮眼成绩单,招引的项目数量、合同金额较2020年同期均成倍增长。这些项目,都是按照不断完善的“五图七单”锁定先进制造业重点项目和重点环节,有力推动了全市先进制造业集群集聚发展。
瞄准产业“微笑曲线”两端的“新”和“高”,市第五次党代会确定了举全市之力建设以“1+3”为主导的现代工业体系。市委五届二次全会又把绿色低碳高质量发展的重点放在“1+3”产业上。这在去年项目工作上也早有体现:成功签约引进的重大项目中,锂电、光伏等领域项目不仅个数多,合同金额占比也大,尤其是一批锂电产业迅速落户开建,涵盖基础锂盐加工、关键材料制造、电池配套生产等领域,正加快推动眉山形成千亿锂电材料产业集群。
眉山围绕延链、补链、强链,有针对性地招优培强,有效促进了优势产业的培育和产业生态圈的打造。记者从市经信局获悉,目前,眉山有新能源新材料产业规上企业136户,去年总产值668亿元,年均增速超50%,“1+3”产业规模突破1200亿元,已成为全市制造业的主支撑。
抢抓项目建设 推动投资落地
踔厉奋进行虎步,凝心聚力开新篇。
今年1月4日,四川省2022年第一季度重大项目集中开工仪式举行。当天,眉山在分会场集中开工项目42个,总投资449亿元,其中制造业项目15个,总投资245亿元,包括杉杉年产20万吨氢氧化锂电池负极材料一体化基地项目(以下简称“杉杉锂电项目”)、锦源晟新能源电池正极材料项目等6个2022年省重点项目。
近日,在位于四川彭山经济开发区的杉杉锂电项目建设现场,近百台大小机械来回运转,焊花飞溅与机声隆隆中,200余名工人或捆扎钢筋,或浇筑水泥,一派热火朝天的繁忙景象。
“我们春节没有停工,加班加点抢进度。目前,地平、施工便道、一期厂房筑基已基本完成。”据现场有关负责人介绍,杉杉锂电项目是彭山区首个百亿元级工业项目,也是该企业单位投资最强、单体产能规模最大、工艺技术最高的锂电负极材料工厂,目前项目正紧张有序推进,预计一期部分厂房将在5月实现封顶,并全力冲刺8月试投产。
同样的火热与繁忙也在眉山高新技术产业园内上演:二十多栋已封顶的大小建筑按功能分区域排开,大小运输车辆不断将建材运入场地,200余名工人各司其职,正配合各式工程机械进行楼内地平、管道铺设与厂区道路建设作业……顺应材料年产15万吨锂电三元正极材料前驱体项目一期一阶段工程进入建设尾声。
据介绍,该项目分两期三阶段建设。其中,一期一阶段项目将于4月完成设备调试与试生产,5月即可正式投产,一期二阶段项目即将开工。
项目招引落地,如何促进投资加快建设是关键。去年,眉山先后召开全市抓项目促投资工作推进会、研究全市百亿项目和省市重点项目推进机制专题会、经济运行和项目投资竞技拉练现场会等会议,深入贯彻落实省委、省政府关于项目工作的决策部署,始终保持以项目为中心组织经济工作的战略定力,继续实施完善领导联系、协调调度、项目管理、督导考核等工作机制,确保项目开工早、推进快、能见效。
2019年1月25日,通威太阳能落户眉山,从签约到开工仅用62天时间,从开工到投产仅用13个月。2021年,通威太阳能产值突破了100亿元,生动体现了“眉山速度”。
高位统筹持续发力下,2021年,全市160个省市重点项目完成投资717亿元,其中,省重点项目完成投资337亿元,市重点项目完成投资380亿元;截至2021年底,全市50个重点招商引资项目累计完成投资1047.89亿元。而在制造业方面,全年实施重点工业项目300个,其中投资10亿元以上的28个,投资50亿元以上的5个;列入省政府重点项目的工业项目19个,项目数量居全省第2位。
在重大项目的支撑示范带动下,眉山2021年投资增长11.8%,比2020年同期高1.1个百分点,比全省增长高1.7个百分点,投资增速居全省第4位,继续保持第一方阵。
提升项目服务 优化营商环境
“企业220千伏变电站的电力廊道接入点位和走向什么时候能够确认?”为推动杉杉锂电项目快速建成释放产能,四川彭山经济开发区每半个月开一次协调推进会,一次会上,园区管委会主任张仕兵就项目用电进行提问。
“我们回去立即研究,初步方案成型后马上就报区上,一定全力支持做好重大项目落地工作。”国网眉山供电公司副总经理李诚立马回答。
一次次会议开下来,项目用地、能耗指标、电力保障等要素纷纷落实。类似这样的会议,去年以来在全市各区县、园区都在频繁召开。不仅如此,优化流程、红色代办、一网通办等服务不断推出,项目手续不断简化、办事效率不断提升。
在项目落地、项目建设、项目投产中全力以赴做好服务,已成为眉山上下的共识和一致行动。去年,全市各级各部门聚力打造“眉山服务、眉山速度、眉山成本、眉山诚信”营商环境品牌,不断优化眉山营商环境。眉山印发《2021年眉山市创建一流营商环境工作方案》《眉山市优化营商环境工作绩效考核办法(试行)》,召开营商环境工作会、新闻发布会,聘请营商环境监测点、观察员,开展营商环境月抽查、季调度等,大力推动营商环境建设工作。
“去年底,我们通过明确服务范围、明确服务方式、明确服务内容、明确保障措施,建立完善了服务全市制造业等重大项目VIP全过程服务机制。”市政务服务管理局有关负责人表示。此外,眉山还新推出了重大投资项目审批服务会商制度,由市政务服务管理局牵头,其他10个有关市级部门配合,面向省市重点投资项目提供政策集中咨询、编制审批最优流程、梳理申报资料清单、实施项目联合预审、协调解决突出问题五项会商,为项目快落地、快建设、快投产点亮绿灯。
“项目建设过程中‘只进一次门、只拿一次文’‘最多跑一次’全过程、全链条精准服务,让我们切实感受到了眉山良好的营商环境。”通威太阳能(眉山)有限公司总经理助理蒋卫朋曾在接受采访时这样说道。
一项项优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出,让更多项目业主更真切地感受到眉山营商环境的不断优化。“眉山服务、眉山速度、眉山成本、眉山诚信”正逐步成为眉山的响亮招牌,吸引着越来越多企业项目来眉投资发展。