3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强代表国务院作政府工作报告。报告提出,完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,发展普惠托育服务,减轻家庭养育负担。到底能省多少钱?专家们怎么看?
顶端新闻·河南商报记者 熊卓甜
将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,是个啥概念?
将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,这意味着,0-3岁孩子的父母有望享受更多个人所得税的扣减。家有3岁以下孩子的纳税人在计算个人所得税应纳税所得额时,未来可将0-3岁孩子照护费用按照一定标准予以扣除。
那到底是个啥概念?具体能省多少钱呢?
顶端新闻·河南商报记者采访到河南省金融学会副秘书长,中国社会科学院保险与经济发展研究中心兼职研究员牛新中。
他表示,作为税优政策的一种,这项措施的出台,有着积极地推动意义和简单易懂的让利实惠。一方面,可以弥补之前子女教育专项附加税制度未覆盖0-3岁婴幼儿的不足,保障税负公平;另一方面,可以降低家庭生育养育负担,也是我国积极生育支持措施的内容之一,促进人口长期均衡发展。
按照全年通算6万的个税扣除标准,折合每月是5000元。对于月收入10000元、社保扣除1000元的个人来说,每月需要交税额度为:(10000-1000-5000)*0.03=120,如果增加婴幼儿照护费用个人所得税专项附加扣除,假如三个孩子每月最高可以扣除3000元,那么每月个人所得税缴纳额度为:(10000-1000-5000-3000)*0.03%=30元。简单来说,一万元工资,在扣除1000元社保费后,如果每个孩子每月扣除1000元的婴幼儿照护费,三个孩子的话,每月可以减免90元税费。
发展普惠托育服务,有啥好处?
政府工作报告提出,要发展普惠托育服务,这无疑是家庭乃至托育机构的福音。
为何这样说?还要从当下托育机构的现状说起。
据河南省社会科学院社会发展研究所助理研究员闫慈说:“2016年,我国生育政策实现了由‘单独二孩’政策到‘全面二孩’政策的转变,以及2021年开始全面开放三孩的政策,促使0~3岁婴幼儿数量实现了短期内的增长,他们对托育服务有着强烈且急迫的需求。”
但短期内激增的托育服务需求与现有托育机构行业准入门槛低、服务水平不规范、师资力量欠缺、基础设施落后、服务观念不佳等情况形成强烈对比,难以满足年轻父母对托育服务的要求。
此外,顶端新闻·河南商报记者曾对托育行业做过调研,采访了郑州的多家托育机构,发现托费水平为3000元/月~8000元/月。
而在约100份问卷中,关于每月在托育机构的花费,有49.5%的家长表示可以接受每月1000元以下,45.6%的家长表示可接受每月3000元以下,仅有4.8%的家长表示可以接受每月5000元以下。
这样的调查结果显示:普惠性、专业性、安全性成了家长们共同的需求。
所以,此次政府工作报告提出的“发展普惠托育服务”,无疑是家庭乃至托育机构的福音。
闫慈曾表示,要发展政府主导型的托育机构,以政府购买或者民办公助的形式逐步将托育机构规模扩大,在价格上逐步实现普惠性。只有这样,才能让更多家庭享受到托育服务的便利,而不是被昂贵的托育费“劝退”。
郑州一托育机构“多谷的世界”园长刘彩霞也表示,此番政府“发话”将会让普惠性托育机构百花齐放。她说,国家为了促进人口增长,提高经济发展水平,大力提倡人民群众多生孩子。但如何解决孩子的看护问题,还能让妈妈解放出来出去工作也是重点。“所以托育一定是未来20年的朝阳产业,政府也会给予场地和经济支持。未来,社区型托育,迷你型托育,小区配套托育等普惠性质的托育机构,一定会百花齐放。”