孙璐 中国传媒大学政府与公共事务学院、港澳台与世界事务研究中心副教授
2021年香港特别行政区选举委员会界别分组一般选举投票于9月19日下午6时结束。本次选举首次采用电子选民登记册发出选票,对长者等行动不便人士给予关爱,整个投票过程秩序井然、严谨、高效。选举结果20日清晨揭晓,412名候选人竞逐的13个界别分组中364席选委全部顺利产生。此次选举是完善香港特区选举制度后的首场选举,为香港未来的立法会选举和特区行政长官选举打下良好坚实的基础,为香港带来崭新局面,意义重大。
此次选举是贯彻“爱国者治港”原则的首次重大实践。新选制下,新一届选委会被赋予更重要的职责,即参与提名全部立法会议员、选举40名立法会议员、选举香港特首。每一位选委的投票权都承担着更为艰巨的任务和分量,因为在未来的三场选举中,选委会选委是最为基础和关键的,只有确保选委会选委是坚定的爱国者,才能保证未来选出的立法会议员和行政长官是坚定的爱国者,才能使对香港的管治回归到“一国两制”的初心。
选举首次引入资格审查委员会,担当把关工作,任何不拥护《基本法》的人士均不能参选。在过去相当一段时间,某些反中乱港分子希冀通过香港的公开选举进入政治体制,为一己政治私利反对政府及中央立场,令议会泛政治化,结果极大地阻碍了香港经济及民生发展。完善香港特区选举制度后,真正的爱国者将会进入管治团队,只有确保“爱国者治港”,才可让特区政府和立法会回归务实理性,彻底消除政治纷争和管治乱局,切实解决香港管治的各种难题和矛盾;只有确保“爱国者治港”,才能在“一国两制”的基础上,将香港的未来与国家的发展规划通盘考虑,既能够保持香港独有的特色、巩固国际金融中心地位、打造国际创科中心,又能认真思考国家“十四五”规划、《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》给香港带来的机遇,更好地融入国家发展大局。
此次选举开启了理性构建符合香港自身情况的选举政治与选举文化、开启了香港特色民主道路的新篇章,新选举制度既包含民主选举成分、也有政治协商的特征,开创了一个具有家国情怀、兼顾香港民主特色的选举机制。
从历史上看,香港人民在港英政府统治时期,并没有所谓“选举权”。回归祖国以后,某些反中乱港的政客在西方敌对势力的支持下、打着“民主”的旗帜参选,将西方选举模式当成唯一模式,形式至上,投票至上,推崇所谓的“绝对民主”。参选人为胜选不惜挑动矛盾、激化分歧甚至提出激进的分裂主张,导致香港选举出现碎片化、民粹化。某些议员在当选后,恶意“拉布” 瘫痪议会运作,试图利用过去的选举漏洞进行“议会夺权”,干扰特区政府对香港管治以及“一国两制”在香港的良性运作。
新一届选委会突破以往某些团体、某些界别的利益局限性,增加不同界别的优秀人才,界别分组划分也得到优化,使其更加具有广泛代表性和均衡参与性。譬如,增加了基层、地区、同乡社团、内地港人等界别,使得选举更接地气、更贴民心;选举期间参选人踊跃走近市民、走进社区,聆听市民意见,选民不再以参选人政治立场作为投票取向,而是将其理念、能力、作为,以及是否能够给香港带来新机遇、新气象作为评价和考核的标准。新的选举制度将有力推动香港政治生态从不稳定到稳定的转变,可以将更广泛的民意带入管治架构,保障香港良好的社会政治生态和整体利益。
如果说香港国安法使香港由乱转治,那么新选举制度可以消除以往的政治乱象和纷扰,使香港由治及兴。民主制度的最终目的,是实现良政善治,实现“爱国者治港”是开启香港优质民主制度的重要前提。有新选委会的保障,香港一定能重塑香港政治生态,有效提升香港政府治理效能,开启良政善治新时代,为“一国两制”行稳致远奠定更为坚实的制度保障!(责任编辑:唐华)