今年2月底,《健康时报》曾刊发报道披露,经记者近期调查发现,河北、甘肃、海南、福建、云南、山西、四川、湖南、湖北等地的居民房墙上或宣传栏上,类似“禁止生育第三个子女”的过时宣传标语仍然相当广泛地存在。
注意到,目前已有多地着手清理过时计划生育宣传标语。
比如,安徽省黄山市歙县郑村镇微信公众号“牌坊之乡 印象郑村”3月15日发布消息称,为做好新常态下计生宣传工作,郑村镇卫计办“四个一”在全镇范围内展开清理、规范、更新计生宣传标语工作。截至目前,全镇共清理宣传标语7条,制作并悬挂大型广告标语1块,宣传优化计生政策20余次,发放宣传册400余份。
郑村镇官方采取的应对措施包括:
开展一次专题会议。组织村卫计专干、网格员、志愿者等人员在镇资规所召开清理、规范计生标语专题会议,对辖区内内容不规范的人口计生标语,进行一次集中清理规范和销毁。
开展一次专项清理活动。各村立即组织专项清理小分队,由村书记任组长,各村“两委”、组长、网格员、卫计专干为成员,全镇组建13支清理小组,深入大街小巷、街头巷尾,展开“地毯式”排查,查到一处整改一处。
开展一次督查巡查工作。镇卫计办牵头,镇纪委、卫计办成员成立督查、巡查专班,对清理后的场所展开督查,查看是否按质按量完成清理,采取“四不两直”方式到辖区内走访,察看是否存在清理不到位等现象。
开展一次宣传更新工作。与美丽乡村建设相结合,在醒目位置制定新颖、规范的宣传标语,结合驻村夜访、新安夜话、反电诈等,宣传最新计生国策,把党和政府的最新政策传进百姓家。
微信公众号“新河卫健” 图
3月17日,河北省邢台市新河县卫生健康局微信公众号发布消息称,近日,新河县卫生健康局下发了卫生健康系统关于清理规范计划生育宣传标语口号的通知。根据通知要求,新河县各乡镇对现有城乡计划生育户外宣传环境进行清理规范,重点清理已过时废旧不符合三孩生育政策的计划生育宣传标语口号、标识等。
清理工作结束后,下一步将加强政策宣传解读,积极营造有利于积极生育的良好舆论环境。加强正确婚恋观、生育观、家庭观的教育引导,提倡适龄生育、优生优育,宣传新型生育文化。
新河县卫健局推荐的现行生育政策宣传标语包括“优化生育政策 促进人口长期均衡发展”“家庭和谐幸福 人口均衡发展”等。
而在黑龙江省齐齐哈尔市,当地也已下发了清理过时宣传标语的通知。
根据官方披露的通知信息显示,齐齐哈尔市卫健委决定在全市范围内组织开展清理过时计划生育标语专项工作,清理内容涵盖公共场所(包括室内)的过时标语口号、本部门网站的过时文件等图文内容(例如“加强计划生育一票否决工作的通知”等)以及其他相关视频、图片和文字。
通知要求,将进行排查和清理,采取分区划片、工作落实到人等有效措施,确保清理全面彻底、不留死角,各县(市)区可采用优化生育政策的宣传内容替代。
淮北市杜集区政府网站 图
具体哪些计划生育宣传标语属于需要清理的过时标语呢?安徽省淮北市杜集区高岳街道办作了相应的举例。
3月28日,杜集区高岳街道办发布消息称,目前,各地卫生计生标语口号存在一些不容忽视的问题,比如,重数量、轻质量,管理缺失,内容、质量没有标准,操作程序缺少规范,缺乏人文关怀和以人为本思想。有些标语口号字体、颜色、大小、位置杂乱无章,文理不通,错字、别字时有出现。在一些地方,标语口号的拟制由乡村计生工作者自编自创,随意刷写,自行张贴。一些计生工作难度较大的地方,甚至依据地方“土政策”制作一些约束群众的标语口号,使人民群众对国家人口和计生政策法规产生误解。这些问题如不加以纠正,将对新时期人口和计生工作以及政府形象产生消极影响。
高岳街道表示,将按照上级要求,对本辖区的卫生计生标语口号进行全面清理、规范、更新。重点督促各村居针对辖区内学校、交通要道、公共场所、公示栏过时计生标语开展清理。
接下来,高岳街道还将卫生计生户外宣传标语重点结合自身的地理条件、经济基础、风俗人情等,采取群众读得懂、易理解、能接受的宣传口号、标语,做到用语规范、字迹工整、语言精炼、寓意深刻,集针对性、实用性和艺术性于一体,体现文明和谐和人情味,注重宣传内容与环境协调统一、温馨美观。
2021年6月26日,《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,我国全面放开三孩。
武汉大学中国乡村治理研究中心研究员桂华教授此前在接受健康时报采访时表示,农村地区仍存在一些早些年留下的计划生育宣传标语,今天来看,这些标语已经过时甚至不合理。造成这一现象主要有两方面的原因,一是计生办撤销后,主导部门不明确;二是基层治理缺位,在广大农村地区,基本工作主要围绕规范化体系开展,资源配置和工作落实主要是围绕着上级考核指标在转。在主导部门不明确的前提下,那些不合时宜的标语,未纳入清理工作,也没有成为考核任务,而基层单位本来就是资源少事情多,没有精力顾及。