安徽省无为市姚沟镇南湖月塘中心村是2019年度省级美丽乡村建设示范点,位于高新大道旁,居千亩南大湖之滨。村庄面积约80亩,村内有121户,513人,全村人均可支配收入为2万元左右,是南湖村比较富裕的村庄。近年来,月塘中心村以打造多元化长效管护体系为目标,整合本地公共服务力量,让中心村真正实现垃圾日产日清、雨污及时排放、环境干净卫生,让“民生工程”成为“民心工程”。
月塘中心村标识
健全管理机制,担起管护责任
坚持以党建为引领,充分发挥村内党小组战斗堡垒作用和老党员、老干部示范引领作用,建立长效管护责任制。
健全“三级管理”体系。即通过村干部包片、村民理事会包户、户门前三包的形式,常抓不懈、常态管理,将月塘中心村划分3个责任区域,由村干部包片管理,将村内121户农户与村民理事会成员进行结对,落实指导、监督、调解职责,与农户签订“门前三包”协议,充分调动群众积极性。
建立“全民参与”机制。建立以专职人员为主、兼职人员为辅的全员参与机制,创建一支有能力、有情怀、有担当的中心村管护队伍。目前,月塘中心村聘用了1名专职卫生清洁员,每天对中心村公共区域、公厕等进行清理,同时由村民理事会成员及村干部组建长效管护队伍,每月开展不少于一次集中清洁行动。
月塘中心村文化广场、公厕
统筹管护资金,保障管护工作
科学统筹管护资金,建立资金统筹机制,采取市镇村三级统筹解决一部分、村集体经济收入解决一部分的方式,有效破解中心村管护过程中的资金瓶颈。
增加财政管护资金投入。根据无为市美丽乡村长效管护实施方案,积极开展管护工作,争取上级财政管护资金3万元/年,同时制定镇级中心村管护考核细则,对完成考核目标的,按照市、镇1:1比例额外奖励管护资金,同时结合人居环境整治、乡村振兴综合示范村评选等活动,统筹各类财政及奖补资金,为中心村管护提供有力支撑。目前月塘中心村已累计投入财政管护资金20余万元。
积极开展村级资金自筹。姚沟镇南湖村作为农村集体产权制度改革重点村,近几年村集体经济不断发展壮大,依托千亩南大湖自然资源优势,结合月塘中心村优美环境,吸引大户发展特色种养业,目前已有特色油桃、草莓种植和螃蟹龙虾养殖,2021年村集体经济收入突破60万元,为中心村长效管护工作提供了资金支持。同时利用春节期间返乡潮,通过张贴、发放《致无为市广大农村群众一封信》和广播宣传等多种方式,积极引导村内能人大户筹资筹劳,累计为月塘中心村募集资金3.5万余元。
月塘中心村农耕文化馆
推进乡风文明,引导村民自治
依托中心村农耕文化馆、新时代文明实践点阵地,在展示农村发展与变迁的同时,提升人文素质,引导村民自治。
深化“一约四会”建设。广泛宣传家风家训,让群众在潜移默化中革除陈规陋习,推动移风易俗。积极开展活动,成立“红白理事会”,建立“红黑榜”,发放“移风易俗倡议书”,推动崇清尚俭、向上向善的乡风民风。通过激发群众自我参与意识,坚持制度保障、宣传引导并重,营造家家争创“五星文明户”的浓厚氛围,有效推进群众精神文明建设。目前月塘中心村共评选出“五星文明户”2户、文明家庭1户、道德模范1 户,最美庭院1户。
开展“美化家园”行动。充分利用党员志愿者、学生志愿者等力量,开展人居环境整治、平安创建、普法宣传等多种活动,倡导群众积极参与,真正将中心村作为自己的家园,形成讲文明、树新风、促和谐的良好社会风气。
目前,焕然一新的南湖月塘中心村,正按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,大步迈向新时代美丽乡村。