进入冬季以来,四川省阿坝州若尔盖县麦溪乡陆续迎来“远方来客”——从西伯利亚南下的大天鹅成群结队飞临,在若尔盖终年不冻的河流与湿地开启长达4个月的越冬之旅。如今,高原上的“天鹅湖”已成为冬季若尔盖一幅生动景象。
“天鹅湖”是若尔盖近年来进行黄河上游生态治理与保护的缩影。作为黄河上游重要水源涵养地,若尔盖持续加大对沙化、黑土滩的治理,实行禁牧、轮牧等一系列生态保护治理工程,把高原湿地打造成候鸟理想的越冬地和停歇地。
黄河的保护与发展,是今年中国多地两会关注的焦点,“黄河”一词多次出现在今年河南、宁夏、四川等地的政府工作报告中。据2022年四川省政府工作报告,推动黄河流域生态保护和高质量发展,开展黄河干流河岸侵蚀应急处置及防洪治理,提升水源涵养能力,加快创建若尔盖国家公园,已成为今年四川省加强生态系统保护治理的主要内容之一。
2021年10月,《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》发布,在加强黄河上游水源涵养能力建设方面,提出要筑牢“中华水塔”,保护重要水源补给地,加强重点区域荒漠化治理。
四川在构筑黄河上游生态屏障,维系国家和区域生态安全格局,保护生物多样性中具有重要地位。今年四川两会上,民进四川省委会提出《关于加快推进四川黄河流域生态保护和高质量发展的建议》,建议升级四川黄河流域生态环境保护基础设施,加强水安全保障能力,提升生态环境执法能力,化解保护与发展矛盾。
四川省政协委员、民进四川省委会一级巡视员赵川荣表示,去年6月,民进四川省委会组织专班前往阿坝州阿坝县、红原县、若尔盖县、松潘县等黄河流经的区域开展调研考察,发现该流域生态保护和高质量发展目标仍面临巨大挑战,“黄河治理与发展可能需要几代人的努力。”
四川省人大代表李龙清也在建议中指出当前黄河上游生态治理与保护所面临的难题,“生态保护治理机制配套不完善;现有资金投入和项目支持力度暂不能满足生态保护治理现实需求;高质量发展空间受限,旅游、交通、产业等重大项目落地存在难度。”
对此,李龙清建议,要把生态保护治理和民生民计纳入规划统筹实施,提高草原生态保护奖补政策标准;抓住黄河流域生态保护与高质量发展、若尔盖国家公园建设等重大战略机遇,加大水土流失治理、流域生态治理修复等项目建设;科学合理划定生态红线,为黄河流域乡村基础设施建设、推进城镇化、产业发展等预留足够空间。
此外,基础研究与技术创新也将发挥不可或缺的作用。致公党四川省委会建议,建设“长江黄河上游生物多样性保护与生态屏障建设国家重点实验室”。
“国家重点实验室建设的重要意义在于汇聚科研力量,让生物多样性保护和生态屏障建设的研究体系更加完整、科学。”四川省政协委员、致公党四川省委会秘书长杨志萍解读道,此举有助于开展前沿性课题研究,为持续保护黄河流域生态打好基础。