小河乡田心村护林员罗锡来每天巡护6小时,用双脚丈量茫茫林海,守护青山常绿。彭红霞 摄
春潮澎湃,激荡万千气象,浏阳大地一片生机勃勃。远眺,群山连绵,层林染翠;近观,推窗见绿,出门见景。
良好的生态环境既来自于大自然的馈赠,也饱含着浏阳林业人的辛勤付出。念念不忘必有回响——日前,在省、市林长制工作考核中,浏阳收获湖南省林长制工作县、乡两级先进单位,优秀林长(县级)、护林员标兵等4项荣誉,以及长沙市政府真抓实干督查激励、“最美护林员”等荣誉。
作为林业大县,浏阳林地面积达517万亩,约占全长沙的70%;森林蓄积量达1558万立方米,森林覆盖率66.2%。浏阳林业人深知肩上的责任之重大,任务之艰巨,使命之光荣。
近年来,浏阳牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,深入推行林长制,着力在“林”字上精准发力,在“长”字上履职尽责,在“制”字上突破创新,为建设现代化新浏阳筑牢了生态屏障、壮大了绿色动能、擦亮了生态名片。
创新机制
林长制走深走实
作为湖南省重点林区,浏阳市于2021年8月率先全面实施林长制,创新推出“无人机巡护、党员志愿护林、智慧林业平台应用、森林消防队伍建设”四项全国领先的工作举措,打造了林长制工作的“浏阳样板”。
林业局工作人员走访相关企业,了解企业发展需求。
继2021年获得国务院“全面推行林长制工作成效明显”督查激励荣誉后,2022年,浏阳林长制工作进一步走深走实,林委会成员单位率先履职——市委编办牵头强化林长制体制机制保障,将市林长制事务中心升格为副科级单位,专门承担林长制相关日常事务性工作,确保林长制工作落实落地;市法检“两长”同庭审理被告人谢某某涉嫌危害国家重点保护植物罪一案,切实践行了“绿水青山就是金山银山”理念,展示了打击破坏生态环境犯罪的坚定决心。基层一线结出累累硕果——洞阳镇、达浒镇获评湖南省林长制工作先进单位(乡级);护林员黄蔚谷助力破获危害国家重点保护植物案,受到上级点名表扬并获评全国林草系统劳动模范;罗锡来等获评湖南省护林员标兵;罗楚平、张良甲等10人获评长沙市“最美护林员”。浏阳的先进经验也吸引了众多林业同行来“取经”,2022年就有来自贵州省、安徽省、海南省以及省内岳阳、怀化、邵阳等地的单位来浏考察调研。浏阳林长制在全国全面推行林长制工作推进片区视频会议和全省林长制推进大会、第三届中国林草计算机应用大会上作典型发言,浏阳林长制工作的样本效应辐射至全省乃至全国。
林长制的走深走实,关键在“制”上用了真劲,使了真招。在进行机构改革之后,大部分乡镇(街道)林业站机构撤并、人员转隶。基层林业系统面临着缺乏新鲜血液、专业力量匮乏等问题。
针对这一情况,2022年,在浏阳市林长制工作委员会的统筹下,成立了东、南、西、北4个县级林业部门垂直管理的片区中心林业工作站,强化区域管理和工作督导,有效织密了森林资源保护的工作网格。林业工作由“单兵作战”转变为“集团作战”。
其中市林业局东区中心林业站覆盖大围山、张坊等10个乡镇(街道)的97个行政村,辖区林地面积接近浏阳市总林地面积的一半。该站相关负责人介绍,东区中心林业站自去年成立以来已调集13名工作人员,其中林业专业技术人员8名,有效补充了东区乡镇(街道)的一线力量。
阵地建设
全域铺开标准化乡级林长办建设
目前,东区中心林业站正围绕建设全国标准林业站目标,在发挥乡镇(街道)与林业部门桥梁纽带作用、打通林业管理“最后一公里”、服务林业产业发展等方面进行积极探索。
伴随着4个中心站的建立,乡级林长办在完成市林长办“865”标准化建设基础上,对标对表长沙市“三有三化”要求,升级建设25个标准化乡级林长办。在这些林长办的办公室内,森林资源分布图、林业发展规划图和森林防火应急作战指挥图均上墙公示,林业工作如何开展、人员如何调动、资源如何调配,都做到“心中有数,手里有招”。
市林业局相关负责人介绍,2023年建设标准化乡级林长办将在全域铺开,同时进一步加强“人防”和“技防”的有机集合,利用全国领先的智慧林业信息平台,实现森林资源管理方式向信息化转变、智能化升级,从而有效构建林长、林长办、“四员”之间的信息渠道,将群防群护的林业工作触角有效延伸至浏阳每一个角落,打造出具有浏阳特色的立体化智慧管护模式。
服务企业
提供资源要素保障
日前,浏阳召开推进民营经济高质量发展大会,出台促进民营经济高质量发展十条措施,释放出浏阳着力打造“顶格服务、顶真支持、顶诚护航”一流营商环境的强烈信号。
为更好地将会议精神落实落细,近日,浏阳市林业局党组书记肖柏林带队开展林业产业企业新春第一访活动,先后走访湖南高鹏木业、湖南冠湘木业等企业,并邀请市工信局、市乡村振兴产业人才联盟、省家具协会、市林业产业协会等单位及13家企业代表等举行座谈会,倾听企业所面临的困难和发展需求。
“不仅让我们企业深受鼓舞,也为整个行业的发展进一步坚定了信心。”湖南高鹏木业相关负责人说。
座谈会结束后,针对企业提出的建议和意见,市林业局立即建立了问题清单,研究方案措施,并着力在品牌建设、项目推进、人才支撑等方面持续攻坚。
服务“实”起来,民营经济“活”起来。以林长制工作为抓手,浏阳在保护绿水青山中高效发挥林地资源要素作用,实现林长制由“全面建立”向“全面见效”跨越,为项目的落地生根提供了有力支撑。
“我们公司在全球多个地区布局建厂,浏阳的项目用时最短、达产最快、产能最稳。”贝恩医疗设备(湖南)有限公司法定代表人袁格兰说,项目的快速落地投产离不开包括林业部门在内的大力支持。
“不打没有准备的战,是帮助企业快速落地的关键。”市林业局相关负责人介绍,在贝恩医疗签约建设伊始,林业局就提前介入为企业的涉林用地和相关政策进行指导,并开辟绿色通道,安排专人提供相关证件的帮代办手续。
“我们根据指导一次性就提交了相关证件的办理资料,没有在相关手续的审批上耽误一天,涉林用地证件都是林业部门派专人送至企业的。”谈及此,袁格兰为林业部门的暖心服务竖起了大拇指。
科技兴林
林业科技员上门送服务送技术
实现保护与发展并重,生态与经济共赢,不仅体现在服务企业发展上,也体现在科技助力上。去年,浏阳在原有林长制“一长三员一大队”管护体系的基础上,按照“县包乡、乡包网格”逐级分片负责方式,将林长制升级为“一长四员一大队”(镇级“四员”:督导联络员、监管员、执法员、林业科技员;村级“四员”:专职护林员、监管员、执法协管员、林业科技员)管护体系。
林业科技员通过发挥专业技术优势,以送技术上门、现场指导等形式,帮助解决林业产业发展中存在的技术难题,助力林业增效、林农增收。
油茶产业是浏阳林业产业的闪亮名片,镇头镇土桥村拥有全省规模最大的十万亩连片油茶林。过去,当地家家户户都种植油茶,但随着油茶树老化,产量逐年下降,群众种植积极性也受挫。
见此情形,县派林业科技员果断上门服务,从种植、育苗、养护等方面逐一现场指导,帮助林农科学实施丰产林建设,并委派技术人员常驻重点乡镇为油茶种植保驾护航,有力助推了油茶全产业链快速发展。
林业科技员的到来,还相当于为林长们配备了“参谋”,对加强林长制体系人员的业务培训和指导,提升林地林木管理水平、森林防火水平、林业有害生物防控水平等工作具有长足的意义。
时节如流,奋斗如歌。展望2023年,浏阳林业部门让林区更美、林业更强、林农更富的初心从未改变;持续深化林长制工作,全面系统推进科技赋能,激发市场主体活力,打通绿水青山与金山银山的双向转换通道的光荣事业正奔轶绝尘地推进。肖柏林表示,林业战线将继续深入学习贯彻党的二十大精神,把理论学习与实际工作结合起来,统筹抓好生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,不断在生态文明建设上展现新作为,全力打造深入推行林长制的“浏阳样板”。