中国共产党分宜县第十五届纪律检查委员会第三次全体会议公报
(2023年1月20日中国共产党分宜县第十五届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党分宜县第十五届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年1月20日在分宜举行。出席这次全会的有县纪委委员13人,列席192人。
县委书记邹家洪出席会议并讲话。在家的县四套班子领导,县法院、县检察院主要负责同志出席会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届三次全会、市纪委九届三次全会和县委十五届七次全会部署要求,总结2022年纪检监察工作,部署2023年工作任务。全会审议通过了何勇刚同志代表县纪委常委会所作的《全面贯彻党的二十大精神,坚定不移推进自我革命,一刻不停推动全面从严治党向纵深发展,为实现新时代分宜振兴提供坚强保障》工作报告。
全会认真传达学习了二十届中央纪委二次全会精神、省纪委十五届三次全会精神和市纪委九届三次全会精神。一致认为,习近平总书记的重要讲话,从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟,充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、无私无我的崇高境界、深切真挚的人民情怀、直面问题的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,提出明确要求。李希同志的工作报告,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对深入学习贯彻党的二十大精神、在新征程上坚定不移推进全面从严治党作出了全面部署、提出了具体要求,是深入推进新时代纪检监察工作高质量发展的任务书。尹弘同志的讲话全面贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神,充分肯定2022年我省全面从严治党取得的新成效,深入分析我省全面从严治党新形势新特征,对坚定不移推进全面从严治党,做好全省纪检监察工作提出了明确要求。马森述同志的工作报告,紧密结合实际,对2023年全省纪检监察工作进行具体部署安排,思路清晰、科学务实、催人奋进。蒋斌书记的讲话,紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委二次全会精神、省纪委十五届三次全会精神,深刻分析当前我市全面从严治党面临的形势,立足实际对2023年纵深推进全面从严治党作了部署,推动全市上下团结奋斗、勇毅前行,凝心聚力建设社会主义现代化幸福城市。杨泽民同志的工作报告对照新时代纪检监察工作要求,从八个方面就做好今年全市纪检监察工作作出具体安排。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,邹家洪同志的讲话,牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届三次全会、市纪委十五届三次全会精神,充分肯定了2022年以来我县全面从严治党取得的新成效,对深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,建设“分外宜人地、民生知名城”提出了明确要求。全县各级党组织和广大党员干部必须深刻领会、坚决贯彻、认真落实。
全会指出,2022年,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,团结带领全县干部群众聚焦省委“六个江西”和市委“四地”目标,勠力同心、攻坚克难、担当实干,全面实施“四县”战略,新时代分宜振兴取得了新成效、迈上了新台阶。县纪委县监委在市纪委市监委和县委的坚强领导下,坚决捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕全县经济社会发展大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以永远在路上的坚定执着推动全面从严治党向纵深发展,全县风清气正政治生态持续巩固。
全会提出,2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真贯彻二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届三次全会和市纪委九届三次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为建设“分外宜人地、民生知名城”,实现新时代分宜振兴提供坚强纪律保障。
第一,学深悟透党的二十大精神,忠实履行新时代新使命。把全面贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以上率下深学。坚决落实理论学习“第一议题”制度,继续用好常委扩大会、理论学习中心组、主题党日、清风夜校等载体,通过班子成员领学、党支部研学、干部自学等方式,学原文、悟原理。结合实际精学。系统全面学习党的二十大精神、习近平总书记系列重要论述等内容和中央、省、市纪委全会精神,切实把党的二十大精神转化为务实有效的工作思路、办法举措和具体行动,体现到党风廉政建设和反腐败斗争的全过程。抓好监督促学。把学习贯彻落实情况纳入派驻、巡察监督内容,推动全县党员干部深入学习贯彻落实党的二十大精神,扎实开展党中央部署的主题教育,常态化开展党史学习教育,坚决纠治搞形式、走过场等问题,确保党的二十大精神在分宜落地生根。
第二,坚定不移落实政治监督,带头践行“两个维护”。坚持把加强党的领导贯穿纪检监察工作全过程,严格执行请示报告制度。加强各级党组织对习近平总书记关于本行业本系统重要讲话和重要指示批示精神学习贯彻落实情况的监督检查,坚决纠治做选择、搞变通、打折扣,阳奉阴违、自行其是等问题。聚焦“三新一高”、生态环保、促进共同富裕、防范化解重大风险等“国之大者”,围绕省委“六个江西”目标任务、市委九届五次全会和县委十五届七次全会工作部署,精心谋划推进营商环境优化升级、重大项目建设、高标准农田建设等方面专项监督。严明政治纪律和政治规矩,督促各地各单位严格执行党内政治生活制度,在常态化“红脸出汗”中锤炼过硬党性。定期开展政治生态分析研判,充分发挥预警、修复、纠偏作用。严把党风廉政意见回复关,运用各类监督成果加强研判,坚决把好选人用人关。聚焦“七个有之”严肃查处同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”。
第三,驰而不息纠“四风”树新风,不断提高人民满意度。不断加固作风建设堤坝,以钉钉子的精神抓好中央八项规定精神的落实,严肃整治享乐主义、奢靡之风,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯“四风”问题隐形变异、翻新升级等新动向新表现,充分运用“新风同行·随手拍”举报系统、“掌上问政·党风政风”专栏等信息平台提升作风监督成效。持续推进风腐同查,深挖作风问题背后的“真相”,以小切口促大整治。不断拓宽信访举报渠道,深化检举举报平台应用,加强信访举报分析和办理质量评查,进一步提高信访件办理质效。坚决纠治脱离实际的形式主义、官僚主义问题,督促干部做到为民务实清廉。坚决整治群众反映强烈的问题,对贪污挪用民生资金、滥用执法司法权、充当黑恶势力“保护伞”的严惩不贷。坚决惩治基层党员干部套取工程项目资金、侵占村集体资产等侵害群众利益的“蝇贪”问题。
第四,始终不渝一体推进“三不”,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。保持严的主基调不动摇,坚决查处重大项目建设、招投标代理、高标准农田建设等方面腐败问题。坚持行贿受贿一起查,完善行贿人员信息库建设,全面提高治理行贿综合效能。严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚持以整治群众身边腐败和不正之风为切入点,打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。统筹查办案件前后半篇文章,不断深化“三书一报告”制度,举一反三,整改完善,扎实推进建章立制,做到查处一案、警示一片、治理一域。持续开展“3·23”警示教育活动和“分宜清风行”系列活动,强化廉政教育阵地建设和高质量作品供给,积极引导党员干部时刻紧绷反腐败这根弦。
第五,坚持不懈抓实日常监督,保障权力运行规范有序。加强对“一把手”和领导班子监督,构建知责明责、履责尽责、考责问责的工作闭环,推动管党治党同向发力、形成合力。常态化开展政治谈话,并督促抓好谈话指出问题整改,防止“一谈了之”。用好反腐败协作机制,贯通融合各类监督力量,以联动监督推动实现联动治理。完善“政治画像”,动态更新廉政档案,坚决防止带病提拔、带病评先评优。加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部树立正确的权力观,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。用好问责利器,做到精准规范、实事求是,推动党员干部、公职人员守土有责、守土尽责。严格落实“三个区分开来”,完善干部澄清正名、容错纠错机制,查处曝光诬告陷害行为,让担当有为者放下包袱,让违法乱纪者受到惩戒,有效保护干部干事创业的积极性。
第六,锲而不舍深化政治巡察,不断彰显巡察利剑作用。聚焦“两个维护”根本任务,紧盯权力和责任,紧盯领导班子特别是“一把手”,重点围绕学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神,强化政治监督、跟进监督、精准监督,督促全县各级党组织和党员干部担当作为、履职尽责,以高质量的巡察工作保障党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求在基层落地落实。稳步推进十五届县委巡察全覆盖,坚持有形覆盖和有效覆盖有机统一,优化工作流程、改进工作方法,采取常规巡察、交叉巡察和对村(社区)延伸巡察等方式组织开展2轮巡察工作。强化监督合力,拓宽协作范围,严格落实与纪检监察、组织、宣传、政法等部门的协作配合,加强与县委县政府督查统筹协调,推动重要工作落实。坚持同级监督信息通报单向分管县领导通报制度和县领导参加巡察反馈会制度,压实被巡察党组织主体责任,推动真改实改。进一步强化县纪委县监委机关和县委组织部日常监督,做好巡察整改联席会审和“双公开”工作。坚持对整改情况开展评估,强化评估结果运用,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
第七,持之以恒完善制度建设,提升规范化法治化正规化水平。深化落实片区协作监督机制,强化室、巡、地协同配合,促进监督力量联动、资源深度融合,构建同频共振、同向发力的监督格局。严格落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》和推动派驻机构高质量发展26条措施,加强对被监督单位领导班子和领导干部的监督。强化与被监督单位党组织沟通协作,完善定期研判、会商、通报等机制,进一步健全责任体系,压实主体责任。牢固树立大抓基层导向,统筹用好县乡监督力量,健全基层监督网络。持续完善挂点联系、片区协作、一体培养、考核评价等机制,推动乡镇纪委持续深化“三转”,聚焦主责主业,加大办案力度,提升监督质效。深入推进村务监督,持续完善“村级月报”制度,促进基层小微权力在阳光下正确运行。
第八,笃行不怠建设过硬队伍,打造高素质纪检监察铁军。做深做实全员培训,持续开展“大学习、大讨论”活动,深化运用“清风夜校”“党纪条规学习课堂”平台,不断增强学习培训的针对性和实效性。同时通过片区协作、跟班(案)学习、以赛促训、上挂锻炼等方式培养一批一专多能复合型人才。加大干部选拔任用、交流轮岗力度,统筹用好公务员招录、集中选调等渠道,进一步配齐配强干部队伍。全面发挥导向作用,优化考核指标,培育健康向上机关文化,落实落细干部关心关爱措施,激活干部干事创业热情。严格落实办案安全和保密制度,完善监督执纪执法权力运行内控机制,引导全系统自觉接受各方面的监督。坚持刀刃向内,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,严防“灯下黑”。
全会号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,弘扬伟大建党精神,勠力同心、担当实干,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责,坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展,为实现新时代分宜振兴提供坚强保障。