1月6日，人民日报社主管的城市党建周刊刊登《江西新余分宜县：钤城党建“红绣针” 绣出基层善治新画卷》，现予以全文转载。
郡县治，天下安。面对如何走好走稳基层治理之路这一重大课题，江西省新余市分宜县聚焦“作示范、勇争先”目标，紧扣县域城市发展特点和规律，创新推行“钤城红”工作模式，形成强有力的城市基层党建引领基层治理格局，构建起党组织领导下共建共治共享的城乡基层治理新格局。
重心下移力量下沉
凝聚多方合力治家
钤东街道松湖社区永康时代城小区9栋住着一位残疾人胡奶奶，老人年纪较大，腿脚不便，子女工作忙，抽不开身到社区帮老人更换残疾证。于是，该小区的党支部委员（专职网格员）闻珍便主动上门，为老人办理业务，还耐心为她答疑解惑。平日里，即便胡奶奶没有特殊需求，闻珍也会定期上门了解老人情况。
小区居民诉求有人听、问题有人管，得益于“把党组织建在网格上”的“钤城红”基层治理模式。分宜县以织密党组织为核心、以居民委员会为主导、以社区居民为主体，构建纵向到底、横向到边的组织体系，将城区现有网格整合为150个基层治理网格。将党组织建在网格上，党员活动融入网格中，构建起“街道党工委—社区党组织—网格（小区）党支部—党员中心户—居民”五级党建格局，组建网格（小区）党支部98个，实现小区党组织全覆盖。深化党员中心户制度，亮出履岗公示牌，引导党员主动亮身份、群众齐心抓治理，把组织触角延伸到楼栋（楼道）、覆盖到户。
除了主动上门问事外，分宜县还实现“五级建群”全员覆盖。结合疫情防控和综合治理工作需要，创新搭建五级微信群体系，每一级网格群均由党组织负责人或党员担任，将下一级组织体系负责人纳入上一级微信群中，推动微信群层层串联、覆盖到片。在“街道吹哨、部门报到”基础上，推行党建联席会议制度，汇聚各类“钤城红力量”参与基层治理。全面推动88个县直（驻县）单位与15个城市社区结对共建，推动社区同结对共建单位互联互动。进一步落实“双报到”机制，引导全县2800余名在职党员到社区、小区报到，参与志愿服务，鼓励52名在职党员兼任网格（小区）党支部书记，让党的声音在社区“一竿到底”，让群众的诉求“一呼百应”。
创新机制共建共享
搭建服务载体理家
“之前，小区的树枝太长遮住了阳光，落叶掉在楼顶又堵塞下水道，一到下雨天就屋外下大雨，屋内下小雨，根本没办法居住。”钤西街道分电社区分宜发电厂生活区居民刘女士说，“我们在居民夜谈会中将这个问题向社区网格员反映，问题很快就得到了解决，现在小区环境明显改善。”分宜发电厂生活区是开放式小区，拥有住户120户、居民183人，由于房子为上世纪80年代老房子，大多房屋都存在漏水情况，居民意见较大。网格员通过居民夜谈会收集意见后，由街道、社区组织召开多次邻里议事会共同商议破解小区树枝修枝、清理屋顶落叶等难点问题，通过邻里议事统一意见，已解决影响居民生活的房屋漏水以及遮阳等问题。
居民利益无小事，如何将小区居民烦心事办成舒心事，破解社区治理“独角戏”难题，分宜县创新实施“钤城红议事法”，让社区居民当好主人翁。开通“民情流水线”，设定每月15日为居民议事日，建立“六步工作法”，将“找、定、察、议、办、亮”贯穿到社区管理服务全过程。畅通民意直通车，对群众关心关注的热点难点问题，通过网格长、小区党支部书记等牵头，引导居民代表、物业、共建单位等多元主体参与小区议事协商。讨论表决形成初步方案，经社区党委审核、公示无异议后实施。去年以来，分宜县各社区共召开居民议事会、民情恳谈会62场次，收集民情民意222条，解决居民身边烦心事、操心事182件。
提档升级红色阵地，打通服务群众“最后一米”。坚持因地制宜、共建共享、节约高效原则，凸显“小办公、大服务”，全覆盖建成“钤城红”党群服务站103个，高标准配备办公设施，高质量满足居民基本需求。遵循“一居一特色”思路，支持街道、社区立足实际打造党群服务站。钤西街道江工塑小区打造“嵌入式”党群阵地，为居民提供休闲娱乐好去处。
全面培养选优配强
锻造社区干部管家
2022年9月8日上午，钤东街道街道网格员培训班正在热烈进行，网格员们正坐在一起交流心得体会、互相传授经验。经验丰富的网格员徐兵分享了与居民交流沟通的方式和技巧；专业对口的网格员李娟则为大家详细讲解了网格信息平台的使用和操作……这些实用、适用的知识，给网格员们提供了宝贵的借鉴。
加强城市基层治理和服务，关键在人。分宜县通过建立人岗相适科学准入机制，建强社区服务核心力。从县直单位中选派15名优秀党员干部担任社区第一书记，为城市基层治理注入新活力。结合社区“两委”换届，选举产生社区“两委”干部85人，人力、能力、活力大幅跃升。招考配齐150名专职网格员，配强网格力量。组织招聘15名文明实践员，按照自主报名、群众推荐、社区党组织把关模式，选优配强楼栋长1276名。
加强社区工作者职业体系建设，出台《分宜县城市社区专职网格员队伍管理考核实施办法（试行）》，从范围职责、考核培训、激励保障等9个方面明确48条具体举措，推进专职网格员职业化建设。注重因需施教、因材施教，有计划、分批次、多渠道对社区工作者进行轮训，县、街道两级举办各类培训16期，实现社区干部培训全覆盖。推行“导师帮带制”，安排能力强、素质好、经验足的社区工作者帮带新进社区工作者。结合“五方面”人员考试等有关规定，定期从社区党组织书记中择优选聘事业编制人员，畅通社区干部上升渠道，全面激发社区干部精气神。
