新余日报通讯员黄琦报道:为扎实推进“我为群众办实事”项目清单落地落实,今年以来,县应急管理局坚持执法与服务并重,采取先分级、后检查,先执法、后指导,先警示、后查处的“三先三后”服务型执法措施,提升安全执法规范化、专业化水平,以高质量的安全执法,打造良好的营商环境,保障高质量的经济发展,全力打响“赣就干好”营商环境品牌。
第一把“钥匙”:找准精细之钥,分级分类精准执法,减轻企业负担。认真落实《2022年新余市优化营商环境三十条措施》,在执法检查前按照“分类执法,无事不扰”原则,对全县企业实行县级、乡镇级二级监管,原则上一家企业对应一个层级的执法主体。将企业分别划分为“ABCDE”五个类别进行差异化精准执法。对生产经营单位的安全生产状态实行动态管理,采用升降级的管理方式,每个监管层级对各类企业的监管频次进行差异化规定。
第二把“钥匙”:找准服务之钥,对标对表规范执法,提升服务水平。严格按照行政执法“三项制度”要求,采取“启动会+现场执法检查+总结会”的方式,会同其他责任单位、抽调县区执法精干力量和专家,对2022年县级执法检查名录里的94家重点和一般企业进行示范性执法,采取“资料检查+对话交流+现场检查+结果反馈”方式,对企业安全生产工作进行“把脉问诊”,对现场发现的问题隐患及时纠正的同时开展安全教育,在总结会上与企业深入交流,对一些整改难度较大的问题提出详细、有针对性的整改意见。对风盛铜业科技有限公司主要负责人未按时上传2021年度安全生产主体责任履职报告时,该局督促后于当日予以改正,并且将监管信息系统上报事项详细告知企业有关人员,因未造成危害后果以及社会不良影响,对轻微违规行为实行“首违不罚”。在安全管理人员反映安全教育培训没有实际效果时,执法人员结合企业实际从培训时间、培训方式、培训内容上提出有针对性的建议。
第三把“钥匙”:找准责任之钥,选树典型引领执法,增强执法效能。坚持动真碰硬与暖心服务相结合,对能立即整改的,当场要求立即整改到位;对问题严重的,下达责令限期整改指令书,责令限期整改,进行约谈警示和立案调查。及时通过网站、公众号、工作群发布执法动态,曝光执法中的正反面典型案例。下一步,分宜县应急管理局将在示范性执法检查结束后,对有关企业高效整改的态度和做法在网站、公众号、工作群正面宣传,引领其他企业立即改、深入改,同时对一些具有代表性的企业撰写执法评估报告,达到“执法一个企业、规范一个行业”的效果。