▲11月23日，我县召开平安分宜建设工作新闻发布会，向社会通报2022年全县平安建设工作完成情况，并回答记者提问。
近年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持问题导向、法治思维、改革创新，推动平安分宜建设和政法工作向更高水平迈进，有力维护全县政治安全和社会稳定。全县公众安全感逐年提升，我县荣获了“2017—2021年度平安江西建设示范县”称号，县委政法委荣获了“2017—2021年度平安江西建设示范集体”荣誉称号。全县连续6年获评全市平安建设（综治工作）考评优秀县，连续5年被评为全省信访工作“三无县”。
近年来，坚持统筹发展和安全，持续推进和谐稳定的社会环境，为全县经济社会高质量发展提供了坚实保障。
一是维护社会安全防线更加坚固。县委、县政府严格把维护社会稳定工作纳入经济社会发展总体规划，列入各级领导干部年度述职报告。县委常委会、县政府常务会议建立定期议稳工作机制，每季度至少一次分析研判、调查研究全县维护社会稳定工作。围绕党的二十大、重要节假日、重要敏感期、重大活动期，全面落实维稳安全责任，确保了全县社会平安稳定和群众安居乐业。
二是涉稳风险防范化解更加有力。全面推行重大决策社会稳定风险评估机制，2021年至2022年，全县共对61件重大决策事项开展了社会稳定风险评估。健全风险防范和化解制度机制，推动各地各部门不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，妥善解决群众急难愁盼问题，切实维护群众合法权益，不断打牢社会稳定基础。
三是法治化营商环境持续优化。县委政法委相继出台法治服务保障全县高质量跨越式发展、依法保障和服务民营企业健康发展、打造一流法治化营商环境，聚力打造促进经济社会发展的安全环境、法治环境相关政策措施。比如，聚焦数字经济做优做强“一号发展工程”，出台了我县《关于全面落实“一号改革工程”努力打造一流法治化营商环境三十条措施》。
近年来，坚持以人民为中心的发展思想，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
一是扫黑除恶斗争成效一流。2018年至2020年，为期三年的扫黑除恶专项斗争，全县共打掉涉黑恶组织2个，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件34件，持连续20年命案全破，抓获逃犯42名，全县扫黑除恶群众满意度高达99.396%，治安形势持续向好，深入推进常态化开展扫黑除恶。
二是打击整治养老诈骗专项行动成效明显。根据全国统一部署，我县今年深入开展了为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。截至目前，全县共立案侦办养老诈骗犯罪案件7起，破获7起，抓获犯罪嫌疑人11名，为群众挽回损失24.48万余元。
三是有效遏制电信网络诈骗犯罪高发势头。今年以来，我县反诈APP安装列全市第一，共立电信网络诈骗案件171余起，同比下降26.3%；损失1380余万元，同比下降13.9%；破案310起，同比上升23.1%；抓获违法犯罪嫌疑人218名，同比上升53.5%，实现“两降两升”的工作目标。
四是着力开展“涉民生”案件专项行动。今年以来，分宜法院共受理涉民生案件602件，结案575件，其中执行完毕519件，终结执行31 件，终本15件，因新余市法院指定交叉管辖而销案的10件，共执行到位412万余元。
近年来，坚持全面防范与重点防控相结合，社会公共安全保障显著加强。
一是社会治安防控能力全面提高。全面推进社会治安防控体系建设，投资2100万元建设“雪亮工程”，在农村安装了1926个监控探头，实现了135个行政村，1130个自然村全覆盖。投资2200万元，对136个既有小区提升智能安防建设，实现了三年任务一年完成的目标。
二是铁路及沿线持续安全稳定。持续深入开展铁路护路联防工作，推动将“天网工程”公共视频监控，向交通要道、沿线复杂地段延伸，织密铁路及沿线社会治安防控网络。全面排查整治涉铁矛盾纠纷和安全隐患，切实维护了铁路及沿线安全稳定。
三是公共安全整体防范水平大幅提升。建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，近三年来，全县未发生一起重大安全生产事故。加强对寄递物流、危爆物品等行业全流程、全环节、全要素监管，全面建立收寄验视等安全检查制度，有效防范了重大安全事故发生。
近年来，坚持发挥法治引领保障作用，依法治理能力和水平迈上新台阶。
一是依法化解矛盾纠纷质效双升。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全研判分析、工作通报、定期交账、抄告督办、差异考核等系列机制，构建矛盾纠纷多元化解体系，将大量矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。指导成立6个行业性人民调解委员会；成立乡村两级人民调解委员会166个，实现了两级人民调解委员会“全覆盖”。2021年以来，全县共排查化矛盾纠纷13089件，化解率达96.94%。全县12个公共法律服务实体平台和网络平台接待群众咨询共3073条，群众满意率达99.9%。
牛泥塘村调解邓某某牛圈问题
二是积极推动法律明白人工程建设。我县共遴选出法律明白人35771名，法律明白人骨干7015名，圆满完成省市农村法律明白人的户数占农户总户数的50%以上且每个社区都培养至少5名法律明白人骨干任务。全县全面实现了村（社区）法律顾问全覆盖，各地积极推动律师参与化解涉法涉诉信访案件，引导群众依法维权。
三是依法依规服务管理特殊人群水平明显提升。我县在全市率先建立刑满释放无缝对接工作机制，全县省内（省外重点）刑满释放人员出监所接送率、安置帮教率达100%。将严重精神障碍患者作为基层综合管理小组及社区关爱帮扶小组的重点关注对象，对符合条件的全部落实以奖代补政策，有效预防精神障碍患者肇事肇祸案事件发生。落实艾滋病救助政策，全面落实“四免一关怀”，为艾滋病患者提供了免费抗病毒治疗。加强严重不良行为青少年教育矫治工作，实现了法治副校长全覆盖，不良行为青少年得到有效矫治。
近年来，坚持把工作重心放到基层，平安江西建设根基更加牢固。
一是市域社会治理现代化试点加快推进。三年来，在省市县的坚强领导下，县委政法委加强统筹谋划、强力调度推进，上下齐心协力，有效推进社会治理理念、体制机制、工作布局、治理方式不断创新，市域化解政治安全风险、社会矛盾风险、社会治安风险、公共安全风险的能力不断提升，全县试点234项工作任务完成率达到99.15%，市域正在成为矛盾风险化解地、终结地。
二是综治基层不断夯实。建成县乡村三级综治中心156个，人员全部配备到位。在全省率先完成城市社区专职网格员配备工作。招聘了150名城市社区专职网格员，选聘1276名楼栋长，将综治、党建、民政、城管、信访、市场监管、卫健、应急、创文等网格资源进行归并，整合成“一张网”，实现“多网合一，一网统管”。全县坚持党建引领，打造了“钤城红”城市社区治理工作品牌。创新“网格+党建”工作，在城市社区网格中建立了103“钤城红”党群服务站，实现基层党建与社会治理有机融合，实现了城乡网格全覆盖，推动民生民安事项融合解决，仅今年1至10月，全县共办理民生民安事项达1650件。
三是诉源治理指挥中心（工作站）建设成效显著。2022年1月，分宜县法院诉源治理指挥中心入驻分宜县综治中心。截至目前，县法院诉源治理指挥中心窗口共接待群众咨询657人次、立案310件、调解案件213件。平台建设方面，钤东街道、钤西街道、各乡镇诉源治理工作站已投入运行，调解员队伍建设方面，培养了17名调解工作骨干，各法庭均配有2-3名调解员，调解各乡镇辖区内纠纷案件。2022年以来，共调解法庭辖区内案件775件，诉源治理成效初步显现。
四是平安建设内生动力不断激发。深入推进基层自治，积极推广“金牌调解队”“小区值日生”“钤东织锦人”“众厅说理”“围屋夜话”“道德积分”等一批群众自治典型治理模式。在全市率先出台了《分宜县见义勇为人员奖励和保障实施办法》，我县胡志强获评全国见义勇为英雄模范候选人，“平安有我”已成为钤山大地儿女的行动自觉。
近年来的平安分宜建设奋进之路，踏上新征程，我们将牢记嘱托、感恩奋进、继往开来，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，深入推进更高水平的平安分宜建设，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续！
县公安局相关负责人：分宜县公安局坚持“打、防、巡”相结合，全力提升社会面防控力，今年共抓获现行110人，抓获网逃38人，城区“两抢一盗”“零发案”154天，刑事、行政发案同比分别下降31.3%、29.0%；城区“两抢一盗”刑事发案率连续6年下降27.27%以上，社会治安状况持续向好。
一、在“打”上求突破，形成“雷霆之势”。坚持以打促防、以打促治，积极融合警力资源，加强警种配合联动，形成严打高压态势，持续将打击锋芒对准以“盗抢骗”为主的多发性侵财犯罪和影响公众安全感、公安满意度的民生“小”案，从严从快处理，先后快速侦破106起侵财案件，抓获违法犯罪嫌疑人74人，打击电诈实现“两降两升”，狠煞了犯罪分子的气焰，使其不敢以身试法。
二、在“防”上下真功，筑牢“天罗地网”。坚持以防为先为要，全力织密织牢防控网，以“天网”数据为支撑，整合“天网”“雪亮”工程视频探头3400余个，形成指挥、布警、防控、研判一张网，有效提升防控精度；以“地网”为依托，将各种防资源有效融合，充分发挥“钤安义警”和网格员作用，构建群防群治格局，推动“人防、物防、技防”贯通，形成防控合力。
三、在“巡”上做文章，当好“平安守护人”。开展全警巡逻，组织机关民警常态化街面巡逻；创建“零点”小分队，实施“猫鼠同步”，24小时昼夜不断进行巡逻巡防，全力挤压违法犯罪空间。积极落实“1、3、5分钟”快反勤务，投入50余万元在金地广场新建一个集“巡逻防控、应急处突、便民服务”于一体的警务工作站。警务工作站辐射城区核心圈、次核心圈、全域圈三级防控圈，使出警速度、处置效能和覆盖面得到有效提升，做到了“1、3、5”快速反应，自投入使用以来，成为了巡逻防控前沿哨、接处警的主阵地、屯警街面支撑点，让群众感到警察就在身边、安全就在身边。
县法院相关负责人：一直以来，县法院紧紧围绕人民群众司法需求，始终坚守维护社会公平正义的最后一道防线，能调则调、应判则判，一方面，着力构建多元解纷机制，主动融入市域社会治理，强化矛盾纠纷诉源治理，不断擦亮“宗阿姨调解帮帮团”品牌，聘请知名调解专家定期进行线下调解、咨询（每月一次，地点设在县综治中心，具体时间通过“分宜法院”公众号提前发布），并组织开展调解员培训，不断壮大调解队伍；同时以今年1月入驻县综治中心的诉源治理指挥中心为依托，在钤东街道、钤西街道、各乡镇建立诉源治理工作站，目前均已投入运行。截至10月，诉源治理指挥中心窗口共接待群众咨询657人次、立案310件、调解案件213件。
另一方面，积极开展各类专项执行行动，常态化开展“凌晨行动”，积极兑现胜诉权益，截至目前共执结案件2092件，执行到位标的10023万元，对51人次采取强制执行措施，运用“法媒银”等平台曝光失信被执行人454人，运用互联网公开拍卖平台成功拍出20件涉案物品，成交金额1868.63万元，溢价率12.78%，有效兑现了当事人的胜诉权益。
县检察院相关负责人：县检察院认真践行新时代“枫桥经验”，始终坚持以人民为中心，努力促进矛盾纠纷化解，有效维护人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。
一是坚持群众信访件件有回复，切实做到“民有所呼，我有所应”。依托检察院12309检察服务中心，畅通信、访、网、电信访渠道，今年以来，办理群众信访28件，全部在7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。为每件群众信访粘贴条形码，录入检察机关网上信访系统，确保“件件入系统、件件有回复、件件有下落”。
二是坚持为民办实事解难题，多元施策促进案结事了人和。今年以来，运用检察听证办理案件68件，邀请人大代表、政协委员、律师等多方参与，促依法办理、第三方评判、群众见证等形成合力。深化拓展司法救助工作，重点对农村地区因案致贫、因案返贫的被害人及其近亲属加大司法救助力度，做到“应救尽救”“应救即救”，救助27人，发放救助金16.3万元。
三是发挥检察职能作用，助推社会治理创新。今年以来，深入贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，依法不批捕89人，不起诉137人，附条件不起诉12人；诉前羁押率降至21.3%。深化落实认罪认罚从宽制度，依法适用358人，适用率95.21%。结合办案制发社会治理类检察建议8件，配合有关部门完善监管制度，加强行业整治。
县司法局相关负责人：公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。
目前，全县共有九家实体法律服务机构，分别是一家公证处，三家律师事务两家鉴定机构，三家基层法律服务所。为让群众享受便利优质的公共法律服务，我局一方面面向广大群众，提高公共法律服务覆盖面。在分宜县政务服务中心一楼设立了分宜县公共法律服务中心，整合公证、法律援助等资源，集中受理和办理公共法律服务事项，同时在全县11个司法所建立了公共法律服务工作站，并建设完成“乡乡通”工程，让群众在乡镇司法所就能享受远程帮教会见等公共法律服务，足不出户便可享受优质高效的公共法律服务；另一方面针对特殊人群，建立“绿色通道”，联合工业园区等部门，深入企业开展“法治体检”，定期组织开展根治欠薪活动，强化农民工权益保障，针对行动不便的群众，开展上门服务等。
今年以来，法律援助中心为经济困难群众以及农民工等特殊人群共办理各类法律援助案件337件，公证处办理各类公证事项 143件，利用网络平台和实体平台，提供免费咨询共3907余人次。我县广大公民、法人或其他组织线下可以到法律服务机构或分宜县公共法律服务中心申请，线上可以拨打“12348”热线电话，寻求便捷满意的法律服务。