以色列新一届政府正式宣誓就职。新京报外事儿出品
文 | 王晋
据央视新闻报道,当地时间6月13日晚间,以色列议会120名议员就新一届(第36届)政府进行信任投票。统一右翼联盟领导人纳夫塔利·贝内特和拥有未来党主席亚伊尔·拉皮德领导的8党联盟政府以60票赞成、59票反对、1票弃权的投票结果,通过了议会信任投票。贝内特宣誓就任以色列第13任总理,接替现任总理内塔尼亚胡。
这意味着,执掌以色列政坛12年的内塔尼亚胡正式下台。
内塔尼亚胡的成与败,皆源自其政治手腕
内塔尼亚胡是1948年以色列建国以来,在位时间最长的以色列总理。在以色列国内,内塔尼亚胡本人极富政治魅力,既有独特的家族魅力吸引选民支持,又能纵横捭阖,在以色列政党派系中“左”“右”逢源。
内塔尼亚胡确实缔造了一个稳定的政治体系。在过去十多年里,以色列政坛各路政治人物“走马灯”一般变换,只有内塔尼亚胡牢牢地坐稳“总理”宝座。
这源自其灵活的政治手腕。根据政治时局调整政治方略,是内塔尼亚胡在以色列政坛屹立不倒的重要原因,甚至只要时局需要,其还能抛弃固有的政治原则,与不同的政治势力发展关系。
比如在2015年的以色列联合政府中,内塔尼亚胡主动与左翼工党领导人赫尔佐格(也就是刚刚就任的以色列总统)联络,邀请工党加入利库德集团领导的执政联盟之中,夯实内塔尼亚胡领导的执政联盟在议会中的优势地位。
2021年大选之前,内塔尼亚胡主动与以色列阿拉伯政党“拉姆党”改善关系,“拉姆党”领导人阿巴斯甚至多次表示认同和支持内塔尼亚胡。
但内塔尼亚胡的失败,恰恰也是聪明的政治手腕所导致的。
一方面,内塔尼亚胡对于潜在竞争对手的打压,反而促成了“反内塔尼亚胡”政治联盟的形成。2019年以来,以色列经历了4次大选,每次大选后,内塔尼亚胡都有组阁的主动权,却始终无法成功。
究其原因,在于内塔尼亚胡无法得到所有右翼政党的支持。无论是利伯曼领导的“我们的家园以色列”,贝内特领导的“新右翼联盟”还是萨阿领导的“新希望党”,都反对加入内塔尼亚胡组建的执政联盟,导致内塔尼亚胡多次组阁努力失败。
另一方面,内塔尼亚胡对于政治合作者的利用,让潜在的政治盟友难以信任。比如2020年内塔尼亚胡领导的利库德集团和班尼·冈茨领导的中间翼政党“蓝白联盟”,组成执政联盟。
根据执政协议,内塔尼亚胡在2021年11月前担任总理,在2021年11月后由冈茨担任总理。但是到了内塔尼亚胡在内政外交的诸多措施上,却有意疏远和排挤冈茨,导致“蓝白联盟”内部极度不满。冈茨并未等来自己的“总理时刻”,以色列联合政府就已经宣告解体。
并不意味着“内塔尼亚胡时代”的彻底终结
值得注意的是,以色列新一届联合政府上台执政,并不意味着“内塔尼亚胡时代”的彻底终结。
一方面,内塔尼亚胡仍然将以“最大反对党”领导人的身份,继续活跃在以色列政治舞台上。
内塔尼亚胡领导的利库德集团,仍然拥有30个议席,是以色列议会中席位最多的政党。在未来,内塔尼亚胡仍然有能力影响以色列国内政治走势。
另一方面,以色列新一届联合政府内部潜伏着较大的危机和分歧。以色列新一届政府由8个政党组成,而促使这8个政党合作的最大原因就是共同秉持的“反内塔尼亚胡”立场。
但是除此之外,8个政党横跨以色列左翼、中间翼和右翼,政治原则和理念相差很大,在以色列议会120个席位中只占有61席,执政地位非常微弱。
内塔尼亚胡的成功,源于个人魅力和政治手腕。但是过于独特的个人魅力和政治手腕,也撕裂了以色列政坛,疏远了潜在的合作伙伴。
以色列新一届政府能否长期执政,恐怕仍存变数。也许,内塔尼亚胡还将卷土重来。
□王晋(察哈尔学会研究员,西北大学叙利亚研究中心研究员)