江西营商环境日 | “优”无止境 “营”在分宜

今年来，我县深入推进优化营商环境“一号改革工程”，按照省委关于打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌要求，围绕打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境目标，以市场主体和人民群众的期盼为导向，积极创建“容宜办”政务服务品牌，围绕企业全生命周期，务实改革创新、提升服务效能，为企业“出政策”“优服务”“降成本”“解难题”。

优化营商环境是一个久久为功、持续用力的过程我县是这样做的~

1.完善组织协调机制

▲县委书记邹家洪、县委副书记、县长谢淘分别深入企业开展“千名干部帮万企”市场主体大走访大调研活动。

为加强我县优化营商环境工作的组织领导和统筹协调，我县调整了由书记、县长任双组长的1+7+N的优化营商环境工作领导小组（即一个领导小组，下设综合协调组、企业服务组、企业评价组、督查问责组、绩效考核组、宣传舆论组、法治保障组7个工作小组和14个专项指标小组），建立和完善了《分宜县优化营商环境工作领导小组工作制度》《分宜县政务服务中心窗口首席代表制度》等各项工作制度，进一步明确工作任务、压实主体责任。

2.建立帮扶代办机制

一是在分宜工业园区设立了代办中心和服务中心，凡是来我县投资创业的企业家只要不涉及刷脸签字的业务，专职代办员为企业全程提供“一对一”无偿帮代办服务，让企业全心全意谋生产经营。服务中心人员不定期到企业上门了解企业生产经营情况，收集企业困难登记表，及时帮助企业解决提出的困难问题并现场办公。

二是出台了《分宜县政务服务中心印发关于加快推进政务服务帮办代办工作实施方案》，梳理公布50项帮代办事项。

3.大力推动改革攻坚

对标对表省市先进，对14个一级指标提出改革举措177项，施行挂图作战，逐项销号，县营商办每月调度，通报推进情况，联合县纪委监委开展不定期督查，强力推进各项改革举措，截至目前，177项改革举措，已全部完成，完成率100%。

4.全面落实惠企政策

出台了《关于落实纾困解难惠企政策的六条措施》，全面落实中央、省、市各项惠企政策，及时通报落实情况。制作惠企政策二维码和宣传折页，实现政策“码上知”，结合江西省“惠企通”平台，打通政策落地“最后一百米”。截至9月底，累计办件3.9万件，兑现金额8.74亿元，其中减免金额5.02亿元，奖励金额0.39亿元，补贴金额0.53亿元，扶持贷款金额2.8亿元。

5.深入开展专项整治

持续开展“新官不理旧账”、行政审批中介服务、招标投标、营商环境领域腐败和作风问题四大专项整治工作。开通受理全县营商环境突出问题投诉举报电话及企业直通车举报平台。全面开展自查自纠，集中整治规范，组织全县各单位每月摸排、上报四大领域问题线索，强化工作保障，加强日常监管，形成长效机制。

▲举报平台及方式

截至目前，四大专项整治活动持续开展中，共收集到“新官不理旧账”问题7个，招标投标领域不规范问题6个，中介服务不规范问题4个，营商环境领域腐败和作风问题13个，其余全部整改到位。

6.精心做好指标评价

积极开展营商环境指标评价自评工作，邀请专家现场检查各指标的推进情况，完成质量，帮助找出当前还存在的问题和不足，并指导整改、提升，推动高质量完成各项评价工作，充分做好企业评价、部门评价的谋划工作。

7.开展“千名干部帮万企”大走访工作

按照《分宜县“千名干部帮万企”市场主体大走访大调研活动方案》，发动全县领导干部紧紧围绕市场主体的期望和诉求，集中时间、集中人员，帮助市场主体解决发展中的“急、难、愁、盼”问题。将全县市场主体划分为乡镇、街道、园区、行业四块。各块按“1+N”结对帮扶方式安排区块内市场主体的结对干部，确保全县市场主体大走访大调研全覆盖，不留盲区和死角。

在前期“千名干部帮万企”大走访活动开展的基础上，县营商办以台账清单的形式收集了市场主体诉求共计954条，其中通过分宜县“千名干部帮万企”走访活动收集市场主体诉求876条，通过分宜发布微信公众号“企业直通车”平台收集市场主体诉求78条。相关诉求将按照责任归属划分，通过公文办公平台及时转办到有关责任部门，要求部门按照县委、县政府“13710”工作制度要求，及时与市场主体对接，妥善处理市场主体诉求，将办理情况及时反馈给相关市场主体。

8.不断强化顶层设计

充分发挥营商环境考核指挥棒作用，出台《分宜县关于深入推进优化营商环境若干措施》，紧扣改革攻坚举措，营商环境领域“四大专项整治”“容缺办理”“拿地即开工”“竣工即投产”“中介服务”制度改革，层层压实责任。建立和推广“企业安静生产日”“无会日”以及全领域“轻微违法不处罚”“首违不罚”等适用情形。

下一步，我们将以

最高标准抓提升、

最优服务解难题、

最快速度办成事、

最轻负担惠企业，

推进优化营商环境工作不断深入。