(图表由省医保局、省人社厅提供)
9月1日开学第一天,南昌市南京路小学一年级新生整齐有序走过校园“入学门”,开启小学新生活。本报记者 李 劼摄
在丰城市梅林镇低山村的“幸福食堂”,志愿者帮助老人与在外务工亲人进行“亲情连线”。为解决留守老人、空巢老人就餐难问题,丰城市积极推进“党建+幸福食堂”建设,全市稳定运营的幸福食堂达150余个。 本报记者 吴文兵摄
2015年9月18日,参加第六届环鄱阳湖国际自行车大赛的运动员骑行在浮梁县瑶里镇梅岭村的稻田前。本报首席记者 杨继红摄
9月26日,在抚州市东乡区金峰街道东铜社区健身场,退休职工正在表演“舞彩龙”。 特约通讯员 饶方其摄
江山就是人民,人民就是江山。让人民群众过上幸福生活,是我们党百年来的执着追求。
十年来,江西省坚持在发展中保障和改善民生,不断加大民生投入,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,不断擦亮幸福江西的底色,推动劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展,让百姓更富裕、生活更幸福、城乡更美丽。
民生为本,社会保障体系覆盖全民
就业是最大的民生。充分就业,事关百姓收入水平的提高和幸福指数的提升,是全面建成小康社会的坚强基石。
党的十八大以来,江西省深入实施就业优先战略,完善积极就业政策体系,就业规模持续扩大,城镇就业人数由2012年的981万人增加到2021年的1317万人。城镇新增就业再上新台阶,年均新增人数保持在46万人以上。
建设创业孵化示范基地274家,创业担保贷款累计发放总量达1695亿元,位列全国第一;累计扶持个人创业140万人次,稳定和带动就业556万人次;全力做优专业技术人才和技能人才的引、育、服工作,为我省高质量跨越式发展提供坚强有力的人才支撑。
社会保障是民生安全网、社会稳定器,也是人民幸福指数的“晴雨表”。十年来,我省坚持民生为本,着力于兜底线、织密网、建机制,基本建立了覆盖全省城乡居民的社会保障体系,实现人民群众老有所养、失有所助、伤有所保。
制度改革稳步推进,统一了城乡居民基本养老保险制度;覆盖范围持续扩大,全省养老、失业、工伤三项保险参保人数分别达到3322万人、308万人、564万人;待遇水平稳步提高,企业退休人员月人均养老金从1336元提高到2496元;保障能力明显提升,各项社会保险基金规模不断扩大,全省养老、失业、工伤三项保险基金累计结余达到1313亿元。
利民便民,医保获得感持续增强
医疗保障涉及千家万户,关乎群众最关心最直接最现实的利益问题。近年来,江西省围绕人民群众高度关注的医疗保障热点难点堵点问题,持续创新医疗保障服务。
冠脉支架中选产品,均价从1.3万元降到700元左右;人工关节类中选产品降幅超过80%……为破解群众“看病贵”的问题,江西省打出常态化、制度化跟进国家集采中选结果、推动未过评药品集采“江西模式”成熟定型、组建参与跨省联盟集采“组合拳”,先后落地执行了20个批次药品医用耗材集采中选结果,年减轻群众医药费用负担超70亿元。首次牵头组建四省联盟和九省联盟,开展未过评药品和冠脉导引导丝导管集采,受益人群近5.5亿。
江西省持续深化医保领域“放管服”改革,2022年8月,推出全省医保便民惠民二十条举措,用暖心高效便利的服务,不断增强百姓的医保获得感。将5项业务受理权限下沉到乡镇(街道)、14项业务帮代办工作下沉到村(社区),让百姓享受家门口的医保服务;实现异地就医网上备案、住院和普通门诊费用跨省直接结算实现全覆盖,其中萍乡市、南昌市入选全国首批门诊慢特病费用跨省直接结算试点城市。截至今年8月底,全省参保人员跨省直接结算155.56万人次,医保基金结算133.82亿元;完善全省统一的医保信息平台,推广医保电子凭证,上线医保移动支付,一部手机可实现就医全过程实时医保结算,群众看病就医全面进入“码时代”。
扶老爱幼,生活保障网越织越密
“我们这些老人,儿女长期不在身边,好在村里建了乐龄中心,让大家聚在一起用餐,好不热闹。”9月20日中午,樟树市洋湖乡古亭村村民王细妹高兴地说。
党的十八大以来,江西省创新推行“党建+农村养老服务”,发动14.4万名农村党员干部参与志愿服务,全省所有县(市、区)建成1所以上特困失能人员集中照护机构,1.3万名农村特困失能半失能人员得到专业化照护服务;在全国较早开展乡镇敬老院改造提升工程,95%的乡镇敬老院经改造后焕然一新;全省同步建成农村互助养老服务设施1.3万余个,覆盖81%的行政村,农村老年人的基本生活更有保障。
江西省不断完善儿童福利保障制度,建立残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童照料护理补贴制度,实施“孤儿医疗康复明天计划”,累计投入4600万元,惠及孤残儿童5690人次;加强农村留守儿童关爱,构建“家庭尽责、源头预防、政府主导、社会参与”的关爱保护体系,建立了一支由2.4万余名乡镇(街道)儿童督导员、村(居)儿童主任组成的留守儿童服务队伍,让每一名儿童都能健康成长。
安居圆梦,城乡环境再上新台阶
近日,南昌高新区瑶湖花园安置房六期项目通过验收,1495户回迁居民对新的生活充满了期待。
从“忧居”到“有居”,再到“宜居”和“优居”,这是十年来江西省为民安居的真实写照。
为持续改善群众居住条件,我省加大保障性住房建设、分配力度,让城镇低收入住房困难家庭实现“应保尽保”;改造各类棚户区194.8万套,500多万群众“出棚进楼”,棚改总量位居全国第一方阵;改造老旧小区4531个,惠及群众136.58万户;建设公共租赁住房52.93万套,每年发放住房租赁补贴10万户左右,250多万困难群众实现“住有所居”。
全省深入推进城郊接合部、城中村等重点区域环境整治,扎实推进城市功能品质提升,突出重点治顽疾,完善设施补短板,彰显特色提品质。设区市城市建成区33个黑臭水体全部完成整治,城市园林绿化覆盖率、绿地率均列全国第二,在全国率先实现设区市全部进入国家园林城市名单。
同时,全省各地紧扣乡村振兴总体要求,开展乡村建设行动,通过实施深化环境综合整治和提升镇区功能、提升镇区品质、提升管理水平,打造了一批环境美、生活美、人文美、治理美的美丽乡镇。
记者感言
民生改善永不止步
陈 璋
民生无小事,枝叶总关情。党的十八大以来,我省紧紧围绕让人民生活幸福这一“国之大者”,坚持人民至上,深入践行以人民为中心的发展思想,全面建设幸福江西,持续增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,推动民生事业发展再上新台阶。
就业有岗位,医疗有床位,养老有点位,住房有区位……十年来,广大人民群众在全省高质量发展中尽享民生红利,日子过得比蜜甜。
我们看到,在社会各界的共同努力下,全省就业创业规模持续扩大,各地养老机构数量呈现大幅增长趋势,少年儿童福利保障不断完善;我们看到,在党和政府的大力关怀下,老百姓用药负担不断降低、医保报销就近就便得以实现,人民群众居住条件和生活环境不断改善,让幸福传遍每个角落。
蹄疾步稳谋新篇,勇毅笃行创辉煌,民生改善的步伐永远不会停歇。2022年,省委、省政府继续一体推进实施民生实事工程,积极回应社会关注热点,注重补齐民生领域短板,不断提高人民群众生活品质,用绘就幸福的民生画卷喜迎党的二十大胜利召开。