云阳山上眺望茶陵。
洣水悠悠,沧海桑田;千年古邑,华丽蝶变。在罗霄山脉西麓,2500平方公里的红色热土上,涌动着60多万茶乡儿女的幸福和喜悦。
党的十八大以来,习近平总书记三次赴湖南考察调研,从党和国家战略全局高度对湖南发展锚定新坐标、明确新定位、赋予新使命,为湖南发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
十年时光,见证巨变。牢记习近平总书记的殷殷嘱托,株洲茶陵干部群众勠力同心、开拓进取,奋力谱写了高质量发展新篇章,在湘赣边区域合作示范区建设中走出了发展新路径,为建设“一心四区”和现代化新茶陵不懈奋斗。
奋力脱贫致富
书写全面小康路上的精彩篇章
最美的风景是村民脸上的笑容。
“种植油茶又榨油,摘了帽子盖洋楼。”这句话讲的就是严塘镇上合村一名80后小伙谭志慧。穷的时候,他靠自己的双手勤劳奋斗;富起来了,他想着怎样带着大家一起富。短短几年时间,他从一名建档立卡贫困户到村里的致富能手,再到脱贫的“领头羊”,实现了华丽转身。
9月中旬,上合村郁郁葱葱的山上,挂满了红褐色的油茶果,预示着丰收的到来。清早,谭志慧夫妇来到千亩油茶林基地,查看挂果情况。晨光撒下,将他们脸上的笑容映得格外美丽。
2014年,谭志慧的老父亲患上癌症,让本来宽裕的家庭跌入贫困的深渊。在这一年,他家被列为建档立卡贫困户。
穷则思变!在驻村帮扶工作队和村里的帮助下,谭志慧夫妇建起了一间榨油作坊,收购油菜籽提炼菜油,后又成立茶陵县智慧茶油种植农民专业合作社,很快摘掉了贫困帽子。尝到创业甜头的他,开始承包山地发展油茶产业,短短几年发展,种植面积从最初的200亩扩大到如今的1000亩,日子越过越红火。
榜样的力量是无穷的,在上合村,村民们学习谭志慧脱贫致富的氛围异常火热。授人以鱼不如授人以渔。上门学、林间教,谭志慧总是诲人不倦,有求必应,倾囊相授。不仅如此,他还把暂时有困难的贫困户带进自己的合作社,一同致富脱贫。
谭志慧只是茶陵建档立卡贫困户脱贫摘帽致富的一个缩影。而这背后,是2014年起,省市县乡村五级联动,97个单位、18个乡镇街道、224支工作队、5000多名干部扎根乡村,唱响的扶贫“大合唱”。
2014年至2018年,茶陵县因地制宜、因户施策,实施农村基础设施改善提质、农村幸福安居、农村产业培育和农民增收等“八大工程”。全县累计投入近50亿元,全面实施水、电、路、房、网、环境治理“六到农家”工程,解决14.78万人饮水问题,215个行政村无线网络和有线光网全覆盖。
汗水铸就丰碑,实干写出答卷。2018年6月,茶陵县通过国家专项评估验收。同年8月,湖南省政府批复茶陵退出贫困县序列。随后,茶陵县先后出台《2018—2020巩固提升脱贫攻坚成果三年行动实施方案》《稳定增收工程三年行动实施方案》等文件,聚焦“两不愁三保障”,实施精准脱贫和巩固脱贫“十大工程”,继续派驻222支工作队5700余名干部驻村帮扶,终于在2020年实现剩余贫困人口全部清零。
一路走来,脱贫攻坚为茶乡人民奔向全面小康提供了重要支撑,但脱贫不是终点,而是新的起点。
走进虎踞镇西屏村,村部旁的“标准车间”格外显眼,这是村里去年建设的“乡村振兴车间”。村民李凤早早来自己的工位上,开启了一天的忙碌,和她一样在此上班的妇女共有35人。“吹着空调,在车间工作,每月至少有3000多元工资,还能照顾家人,这日子真好。”她高兴地说。
农民增收,是乡村振兴的核心。
今年一季度,茶陵县城乡居民人均可支配收入7792元,同比增长7.1%;农村居民人均可支配收入增长7.3%,在株洲南五县(市、区)排名第二。
亮眼的数据是茶陵县今年开展乡村振兴“固本强基年”活动,着力实施“六大工程”,取得喜人成绩最好的佐证。随着“六大工程”的实施,茶陵正全力巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴,扎实推动共同富裕。
聚力产业转型
激发高质量发展的澎湃动能
今年6月,中共湖南省委县域经济领导小组办公室对2022年一季度全省县域经济运行情况进行了通报,茶陵排名全省第九,在二类县中排名第二。
茶陵县城全景。 陈向东 摄
经济欠发达的茶陵,如何实现华丽转身,以一域之光为全市添彩?
工业是支撑县域经济发展的重要力量。这十年,茶陵工业实现了从基础薄弱,发展动能不足,到如今的产业集群崛起、“链条效应”凸显的华丽蝶变。
7月29日,在湖南亿润新材料科技有限公司车间里,现场忙碌而有序。随着智能自动化生产线咔咔作响,环氧板、石墨烯发热板等材料快速成型,成为轨道交通行业的配套产品。“这批产品是我们和时代新材合作生产的,抓住茶陵与央企的合作机遇,我们在外贸受挫的情况下,迎来了发展新机遇。”该公司董事长李慧说。
很难想象,在这个欠发达的小县城,藏着这么一个“高大上”的企业,更让人想象不到的是,这样的企业在茶陵还有不少。
“产业布局不明晰曾是茶陵经开区的痛点,如今我们将目光聚焦到电子信息和服装服饰产业上后,园区经济发展迎来了巨变。”茶陵经开区党工委书记胡松田自豪地说。
在锚定发展目标后,茶陵县积极招商引资,先后出台了《促进电子信息产业发展七条优惠政策》等一揽子文件,湖南宁嘉机电有限公司、株洲晶彩电子科技有限公司等一大批优质电子信息企业、服装服饰企业相继落户茶陵。
当下,茶陵县吹响了打造“三个高地”的号角,县委县政府将目光聚焦于央企,借助其力量“打造欠发达地区先进制造业高地试验区”。早在2021年底,该县与中车株洲所签订合作框架协议;2022年初,县委班子带队赴中车株洲所、中车株机等央企考察,洽谈合作。亿润科技、贵派电器股份有限公司等茶陵企业找到一批“高大上”的合作伙伴,迎来了发展新高潮。
如今,亿润科技等两家企业参与国家标准起草;晶彩电子入选2022年度全省制造业重点产业链群重点企业名单……一项项成果,绘就了茶陵工业跨越发展画卷。
农业是县域经济发展的底力。茶陵作为湘赣边农业大县,近日在全国人民面前“秀了一波肌肉”——8月29日至30日,农业农村部在茶陵召开全国农产品产地冷藏保鲜设施建设现场会。
在这场现场会上,来自全国各地的代表一同走进茶陵多个农业主体,现场观摩农产品产地冷藏保鲜设施建设的运营模式。各农业主体依托冷库走出的“电商微商+”“直销配送+”等农业融合发展之路,赢得与会人员连连点赞。
一路走来,“做好农业融合文章”成了与会代表们心中最深刻印象。
确实,毕竟在农业农村部、财政部发布的《2021年农业产业融合发展项目创建名单公示公告》中,茶陵县严塘镇上榜。“融”,正是茶陵这十年来推动现代农业产业升级的秘诀。
融工业,茶陵为农业产业提质增效。“农业不加工,等于一场空。”茶陵县委书记邓元连形象地说。为此,茶陵县加大招商引资力度,引进了一批农业加工企业,培育农业龙头企业,并在经开区设立农产品加工园。
融文旅,茶陵让农业产业再焕新机。在严塘镇,依托万樟园林、湾里红军村等,打造了集现代农业和旅游观光于一体的4A级景区——中国花湖谷。
融电商,茶陵的农产品畅销市场。自2017年被列为全国电子商务进农村综合示范县,茶陵电商微商遍地开花。
融科技,茶陵给农业产业插上腾飞翅膀。作为生猪养殖大县,近年来随着唐人神集团130万头生猪养殖基地、湖南景弘农牧有限公司芙江养殖基地等项目相继投产,智能化的生猪养殖配套成为这些项目的共同点,规模化、集约化、现代化养殖新趋势在茶陵渐渐成型。
十年时光,随着“农业”二字越出原有的格局,茶陵农村农民的面貌也越出了我们曾经的印象,正在描绘现代农业产业高质量发展的新画卷。
谋求民生福祉
绘就幸福生活的暖心画卷
“姐妹们,赶紧跟我出发,早点排队参加义诊!”6月29日早上7时许,嫁到茶陵县严塘镇龙井村的谭云彩,急匆匆出门,叫上3个邻居,一起驱车赶到娘家湾里村。
吸引谭云彩等人赶来的,是中南大学湘雅医院大咖云集的“重量级”义诊团,共有10位副主任医师级别以上的专家坐诊,40多位湘雅医护人员及近20名茶陵医护人员配合义诊。
自去年3月18日,中南大学湘雅医院牵手茶陵县人民医院打造医联体后,茶陵多家医院开启与省级医院合作新模式,这样“高级别”义诊就屡见不鲜。在茶陵,老百姓不仅可以在本县医院享受省级医疗资源,有时还能在家门口接受专家义诊。
升级就医环境只是茶陵“惠民生、解民忧”的一个缩影。民生之变,还彰显在社会治理的方方面面。
7月12日,茶陵县妇幼保健院,居民谭劲林一脸幸福,为小生命的降生欣喜不已。让他欣喜的是,本以为要来回跑好多趟才能办妥的出生证明,只需出产房、上电梯,到保健院办证窗口就能搞定,新生儿的户口登记、居民医保也能一并办好。
今年,茶陵县行政审批局会同多职能部门推出新生儿出生“一件事一次办”试点,把办证窗口设到医院,让广大“新任爸妈”倍感贴心。
这样贴地气、暖民心的变化,在茶陵还有很多。
这些年,茶陵县“集中财力办大事”,民生支出占财政总支出的73%以上。高标准建成茶陵南站,建成了犀城大道、东环线、西环线等城市主干道20余条,修建了沿江风光带,完成了州衙路、光辉路等小街小巷改造30余条。新中医院大楼、新妇幼保健院和人民医院住院大楼建成,万人拥有医疗机构床位超40张,新农合参合率达99%以上。新建了城东学校、思源学校等5所学校,建成义务制合格学校160多所,彻底消除“大班额”问题,荣获“全国首批义务教育发展均衡县”称号。一大批民生基础设施,让茶陵百姓切实享受了经济发展带来的实惠。
而更多幸福的花儿,绽放在乡村。
走进秩堂镇锡田村,展现在人们眼前的是:民宿坐落有致,小溪缓缓流淌,绿林郁郁葱葱,步道蜿蜒林间。人行绿荫里,恍在画中游。巨变的乡村迷住了游客的眼,也勾起了人们的乡愁。记忆中的锡田村,泥巴路坑洼不平,旱厕窝棚随处可见,荒坡杂草丛生,透露着荒芜与凋敝。
“现在破旧房子拆除了,村民们住上了新房,屋前有花,屋后有树,这得益于农村人居环境整治。”村民谭良民感慨,环境美带动乡风美,以前红白喜事大操大办,噪音大、污染多,现在推崇轻办、简办、文明办,村民生活舒服多了。
像锡田村一样,茶陵众多乡村在苏醒,在振兴,在奋起,在蝶变,乡村美景在绽放、在延伸、在升腾——……
茶陵县通过开展农村人居环境整治三年行动、“三清三小”秀美庭院创建行动,突出开展人居环境“五治理一革命”(治理垃圾、治理污水、治理空心房、治理村容村貌、治理陋习和厕所革命),加快补齐农村基础设施和公共服务短板,让乡村成为美丽家园。
振兴湘赣边 蹚出新路径
建医联体,医疗服务在升级
6月19日,江西省莲花县居民程思思趁着周末,带着母亲来到茶陵县人民医院求医,上午10时出发,11时15分到了驻茶湘雅医院专家诊室。“真没想到享受省级医疗服务这么容易,回去后建议有需要的亲朋好友来茶陵看病!”从专家口中得知母亲病情有好转,程思思满脸的喜色掩不住。
如程思思一样感慨医疗便捷的居民,在湘赣边还有很多。作为湘赣边区域合作示范区建设主战场之一,去年来,茶陵县确立了借助省级医疗力量,建设区域医疗中心,打造内陆改革开放新高地的目标。
湘雅专家在湾里村义诊。陈洲平 摄
去年3月18日,茶陵县人民医院与中南大学湘雅医院正式签约,并挂牌成为“中南大学湘雅医院医联体双向转诊定点指导医院”。今年初,茶陵县中医院签约挂牌成为湖南省人民医院定点指导医院,并被授牌“湖南省现场救护第一目击者培训基地医院”;茶陵县妇幼保健院与湖南省妇幼保健院就深化合作达成一致意见,加强专业科室的对口教学帮扶。
3家公立医院在提质,乡镇、村的基层医疗也在补短板!5月25日,一场打造高水平医疗中心的推进会召开,现场一个“六提六有打造医共体”的思路逐渐清晰。茶陵县卫健局局长唐智告诉记者,医共体新思路,从医改着手,将医联体经验复制到基层医院,通过划拨几个发展好、有优势的乡镇卫生院,由3家公立医院实行人财物代管,下活全县医疗“一盘棋”。
高质量发展,离不开高水平开放。如今,茶陵高质量区域医疗中心逐渐完善,正迸发内陆改革开放高地新活力。
携手央企
工业发展遇新机
5月16日,茶陵县“三高四新”战略经济发展专题研讨培训班,在中车时代培训发展中心开班,25名学员在中车株洲所开展为期5天的培训学习。
“我要好好珍惜这次机会,学习先进企业管理知识,为茶陵打造‘三个高地’贡献力量。”在开班仪式上,湖南亿润新材料科技有限公司董事长李慧高兴地说。
如何以一域之光为全市添彩,在打造“三个高地”中走在前列?茶陵县“靠大联强”,借势发力,积极寻求央企、国家龙头企业帮扶与合作,努力探索可行路径。
去年12月7日,以“振兴湘赣边·央企在行动”活动为契机,中车株洲所与茶陵县签署一揽子合作框架协议,探索央企与革命老区“优势互补、互惠多赢、城乡一体”的协同发展之路。
茶陵学员在中车株洲所开展培训。
今年来,一系列深化与央企合作行动被高效执行:邀请中车株洲所技术骨干来茶陵经开区跟班学习;联系中车株洲所专家团来园区走访交流;茶陵“四大家”领导带队拜访在株央企、国家龙头企业;派遣县里干部前往央企跟班学习……
随着与央企合作的深入,茶陵干部汲取了先进助企发展经验,不少茶陵企业特别是电子信息类企业收获大量合作机遇:湖南贵派电器生产的开关,有望在中车集团生产的高铁、地铁等交通工具上使用;湖南亿润新材料科技有限公司接到来自中车株洲所、中车株机等企业的订单。如今的茶陵工业,在央企“大船”的牵引下,正在飞速远航。
三清三小
村容村貌焕新颜
青砖石和木栅栏围起来的小庭院幽静雅致。平台上,五色梅正随风摇曳。门前菜园里,种植着红辣椒、空心菜。茶陵县秩堂镇皇图村刘冬生家的庭院内,两层小楼前点缀着各色花卉和绿植,空气中散发着清香。
秀美庭院成为村民休闲乐园。
这样别致的乡村小院,只是茶陵众多“秀美庭院”的一个缩影。从2021年开始,茶陵县深入开展人居环境“五治理一革命”(治理垃圾、治理污水、治理空心房、治理村容村貌、治理陋习和厕所革命),全力推进“三清三小”(清垃圾、清淤泥、清杂物,小菜园、小果园、小庭院)秀美庭院创建活动,从“美丽庭院”里的古村诗意,到生态资源优势释放的发展红利,绿色擦亮了乡村环境,让小乡村改变了模样。
变了村貌,改了乡风,湖口镇小潭村众筹集资金改造居民活动中心,将其打造成操办红白喜事的公共场所,让村民们改变了过去大操大办婚丧喜宴的恶习;美了环境,富了乡亲,洣江街道诸睦村集中连片建设房前屋后的小菜园、小果园、小庭院,发展蔬菜产业,让村民小菜园变成致富大产业;靓了乡村,浓了乡愁,舲舫乡官溪村,结网捕鱼、撑篙划船等一幅幅描绘官溪历史的文化墙画,沟起了在外游子回乡的念头。
乡愁不是愁,而是一种激励人们建设美好家园的正能量。茶陵县开展“三清三小”秀美庭院创建,就是要让美丽乡村承载乡愁,让人们诗意地栖居在大地上。
绿中掘金
农旅融合促振兴
在茶陵县严塘镇,群山绿意盎然。一条平整的水泥大道蜿蜒在大山之中,各种苗木生机盎然,仿佛走进森林公园。
12年前,这里是荒山,如今却是全国最具规模的现代农业产业园、国家4A级旅游景区。
从2010年起,湖南万樟园林集团有限公司董事长刘祖治陆续投资,建设万樟园林现代农业产业示范园,成为可持续高质量发展的优质扶贫产业基地,每年解决当地农民就近就业4000多人,辐射、带动6万多农民增收。
荒山绿化的背后,是一场践行“两山理念”的掘金之旅,也是一条“三产融合”的现代农业产业发展之路。在茶陵,走绿色致富的远不止万樟园林一个企业。
位于云阳山脚下的茶乡花海景区,被誉为湘赣边的“后花园”。游客徜徉花海,欣赏景色,心情舒畅,谁能想到这里曾是废弃的狗垅里采煤场。
2017年。茶陵县践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极招商引资,发展生态农业,狗垅里采煤场被政府部门列为招商项目。当年,湖南虎源生态园林有限公司董事长李乐文敢为人先,在此开发“茶乡花海”生态健康产业园项目。6年来,他筹资建成了云阳山大峡谷茶乡花海生态旅游区。自2019年开放后,该景区吸引了茶陵及周边县市的游客纷至沓来,年接待游客超10多万人次。旅游红火,也带动周边村民来景区务工就业。
如今,随着封山育林的全面推进,茶陵不少农村找到环境保护和经济发展的平衡点,湾里、卧龙、春风等乡村依托自然环境,发展乡村生态游,让越来越多的百姓吃上生态饭。
文明实践
引领时代新风尚
9月9日,茶陵县犀城志愿者协会在共青团茶陵县委的组织下,来到枣市镇敬老院慰问孤寡老人,送去了中秋月饼和蛋糕,陪伴老人们过集体生日。活动现场,志愿者们详细了解老人的健康状况及生活所需,为老人们进行爱心义诊、义剪,并帮助行动不便的老人洗衣服、搞卫生。
像这样的志愿服务活动在茶陵屡见不鲜。如今,茶陵县通过开展新时代文明实践活动,着力打造“犀城同行”志愿服务品牌。积极倡导“犀城有爱,志愿同行”的志愿服务精神,在全县范围内推广使用“爱心时间银行”志愿服务平台,构建“1+11+N”三级文明实践志愿服务队伍460个,广泛吸收各类懂政策、擅专长、热心公益的优秀人员加入,不断壮大志愿服务力量,持续提升志愿服务水平。
自2019年4月,茶陵县启动新时代文明实践中心站所建设,精神文明建设有了新载体。目前,茶陵县新时代文明实践中心设立在青少年宫,18个乡镇(街道、办事处)已建成新时代文明实践所、246个村(社区)已建成新时代文明实践站,实现县、乡、村三级文明实践阵地全覆盖。该县新时代文明实践以志愿服务为主要活动形式,着眼于“凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗”,努力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众、满足群众“最后一公里”,充分利用各类文明实践阵地,广泛开展“我们的节日”、“移风易俗·文明乡风”等主题宣传教育活动,弘扬新风正气,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡风文明新气象。
荣誉榜(摘选)
●国家卫生县城
●国家卫生应急综合示范县
●全国首批义务教育发展均衡县
●全国群众体育先进单位
●全国“平安农机”示范县
●2021中国最具安全感百佳县市
●全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县
●第三批国家农业绿色发展先行区创建名单
●湖南省旅游强县
●湖南省历史文化名城
●湖南省文明县城(第二轮)
●湖南省“双拥模范县”
●湖南省全面小康推进工作先进县
●湖南省普惠金融工作先进县