2019年，衡阳市高新技术企业数量273家，居湖南省第6位；2020年415家，居湖南省第5位；2021年634家，居湖南省第4位；2022年，第一批申报数量就达250家，通过省评203家，总数有望首次跻身湖南省前三……
在短短4年中，衡阳的高新技术企业数量实现了“四连跳”。
这一亮眼成绩得来不易，在一众稳增长举措之中，衡阳把增强市场主体积极性、解决企业实际困难作为高企申报工作的重中之重。“真金白银”的政策红利持续释放、申报体系持续健全、“量身定制”的申报服务持续推进……一系列惠企政策“组合拳”，让高企的申报与发展实现共生双赢。
优化奖补政策，让企业“轻装上阵”
9月1日，在松木经开区的衡阳建衡实业有限公司生产车间里，11条加工生产线机器轰鸣，通过反应、结晶等3个小时的工序，一袋袋硫酸铝就可以立即装车输送至全国各地。
作为水处理剂的国标制定单位，建衡实业通过技术创新和管理创新，保持公司的技术和产品质量在行业处于绝对领先的地位，在国内市场占有率已经多年稳居榜首。
“科研成果将源源不断为企业注入新的发展动力，所以我们每年都会投入大量资金用于开发产品、改进技术，不断提升产品质量。”采访中，衡阳建衡实业有限公司综合部部长高力告诉记者，作为一家靠技术和创新成长发展的企业，建衡实业高度重视高企资质，从2012年开始，已经连续4次申报并被认定为高企。
高企不就是一块牌子吗？企业为何会乐此不疲地申报呢？带着疑问，记者深入衡阳市部分高企实地探访，得到的结果是一致的。
原来，高企的成功认定，可为企业带来丰硕的发展红利。如，在税收政策上，企业所得税税率会由原来的25％降为15％，相当于在原来基础上降低了40％；另外，企业的研发费用加计扣除也可获得免税优惠。在奖励措施上，衡阳市专门出台《关于践行“三高四新”战略优化企业奖补投入助推省域副中心城市建设的实施意见》，聚焦科技企业高质量发展，对首次、再次获得认定的高新技术企业分别一次性奖励20万元、5万元。
各种奖补政策的实施，在某一程度上减轻了企业的负担，让企业“轻装上阵”，一心一意发展生产。
以建衡实业为例，仅2021年，就享受到企业所得税返还190万，研发费用加计扣除260万；投入研发经费1711万元，引进人才9人，储备知识产权32件。此举进一步激发了企业的创新活力，大幅提升了企业市场竞争力。
“高企奖补政策是一项引导政策，目的是引导企业走自主创新、持续创新的发展道路，提高企业科技创新能力。而高企数量和创新能力，则是一个区域产业创新驱动发展潜力和经济发展水平的风向标。”衡阳市科技局相关负责人表示，无论是建设现代产业强市，还是建设国家创新型城市，高企的数量、规模和质量都是重要的组成部分之一。
近年来，衡阳市积极构建高企培育和高新产业发展的生态体系，为高企在科技项目申报、研发费用的加计扣除等方面提供实实在在的政策扶持，帮助企业加速成长。目前，衡阳市高企认定奖补金额逐年增加，2021年已经兑现该项奖补资金4060万元。
聚焦重点难点，助企业纾难解困
随着社会和经济的发展，高新技术企业越来越多了，但并不是只要申请就能够成为高企的。
作为衡阳近年来发展较快的一家文化传媒公司——峰峰侠，就在一年前，因为核心产品的知识产权年限不符合申报要求，与“高企”失之交臂。
聊天中，冷彧带着记者参观了公司的研发部门。在这里，噼里啪啦敲击的键盘声取代了传统工业的机器轰鸣，数名程序员正在紧锣密鼓地研发UE4虚幻引擎技术。该项技术研发成功后，能在更短的时间作出更加精良的画面，大幅度提升作品质量。
看着眼前一派欣欣向荣的景象，冷彧坦言，高企的认定，对峰峰侠的未来发展起到了决定性作用。
“被认定高企后，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象；能激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力，促进企业科技转型；能证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于开拓其它市场，提高企业市场价值。今年，公司还有10项专利技术正在同步申请中。”说到这，冷彧的眼神中充满了自信和骄傲。
的确，在衡阳持续增强全省辐射力、区域引领力、全国竞争力，推进“三强一化”建设的征途中，高企是实现高质量发展不可或缺的“增量”。
深谙此理的衡阳人，一直在阔步推进高企培育，全方位推动高新产业发展。
近年来，衡阳市委市政府高度重视高企培育工作，以建设更高水平国家创新型城市为总揽，以打造区域性科技创新中心为目标，加强高新技术企业创新发展培育，为衡阳市高质量发展提供了有力科技支撑。衡阳市科技局成立了工作专班，实行挂图作战，形成与县（市）区、园区齐抓共管的工作格局，构建了“科企后备企业－科技型中小企业－高企后备企业－高新技术企业”梯次培育链条，精准挖掘高企苗子。截至目前，衡阳市高企培育库已入库企业397家，为高企认定工作打下坚实基础。
全面提质高企申报工作，衡阳市还加强考评督查，建立科学评估体系，既考评各县（市）区、园区新申报和重新认定的高新技术企业的数量、质量，又考评第三方服务机构的服务态度和效率，促进服务质量提升。通过科技型企业知识价值信用贷款风险补偿等改革举措，鼓励金融机构向高企输送资金，为企业持续发展鼓足后劲。
与此同时，衡阳市进一步优化服务，借助省科技厅、高校、科研院所、社会服务机构等多方力量，建立“科技部门＋专家＋专业机构”联动机制，通过多渠道开展政策宣讲和培训活动，邀请专家对企业研发费用归集、知识产权申请等内容进行详细讲解；进一步强化统筹，加强服务指导，组织“一对一”定制化服务，对企业申报过程中存在的共性问题进行深入分析，切实做到“在一线发现问题，在一线解决问题”，精准指导企业申报。仅2022年，衡阳就组织专家深入园区、企业上门服务20余次，开展专题宣讲培训30余场，为1500余家企业提供咨询服务。
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高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
高新技术企业是知识密集、技术密集，高成长型的企业。一般具有以下4个特点：有核心自主知识产权，能把技术、成果转化成现实生产力，有完善的研发管理体系，对经济社会具有一定贡献，成长性较好。