探索具有分宜特色市域社会治理新模式

作者:张文耀 杨 伟

近三年来,我县以建设更高水平的平安分宜为目标,以防范化解社会治理中的重大风险为着力点,以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点,市域社会治理现代化试点不断向纵深推进。连续三年获全省高质量发展综合绩效先进县,连续五年获评全省信访工作“三无”县,获得“全省平安建设示范县”等称号。

创新机制 夯实社会治理基础

完善政府负责体制。我县扎实开展梳理编制乡镇(街道)行政权力清单工作,完善街道权责清单,切实减轻基层负担。全面开展“平安交通”“平安校园”“平安医院”等创建活动,深入推进“放管服”改革,大力实施优化营商环境“一号改革工程”,开展创建“容宜办”政务服务品牌三年行动。

完善群团助推机制和社会协同机制。该县积极拓宽群团组织维护公共利益、救助困难群众、预防违法犯罪的制度化渠道,并推动“五社联动”工作,统筹社区、社会组织、社工、社会资源及自治组织五方力量,合力推动“物资+服务”社会救助改革。出台社会工作者管理办法,在全省率先建立覆盖全县所有社区的三级社工机构。择优招聘培训27名社工、12名专业照护人员和324名救助协理员。

同时,完善公众参与机制。我县扎实推进县融媒体中心、县新时代文明实践中心、县志愿服务中心“三中心”融合平台,在全县范围内推动解决群众“急难愁盼”问题。

“五治融合” 激发社会治理活力

发挥政治引领作用和法治保障作用。该县目前已实现全县机关事业单位法律顾问100%全覆盖,开展了执法案卷评查工作,远程法律服务“乡乡通”达到全覆盖。

在德治和自治领域,该县在所有行政村建立“道德积分”实践活动,并打造了德治供需对接线上平台。“小区值日生”“县城织锦人”“金牌调解队”等城乡治理共建新模式,已在全县得到全面推广。建立村民自我管理组织25个,构建起“群众自治圈”。

在智治领域,我县大力推行“掌上办”“网上办”,“容宜办”118项高频事项实现掌上办理,申请类政务服务事项网上可办率达100%,188个智能安防小区建设三年任务一年全部完成。

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