浙江新闻客户端 评论员 逯海涛
生活条件好了，孩子们的个头普遍“蹿”得更高了，但是火车等交通工具的儿童“优惠线”却还停留在1.5米。船要随水涨。不久前，国家铁路局发布征求意见，拟对实施二十多年的儿童优惠票标准进行修改。考虑身高，更不能忽略年龄，方能更好地落实儿童福利。
这次火车儿童优惠票的调整，可谓千呼万唤始出来。现行标准已经实施了二十多年，这次国家铁路局提出修改，既回应了社会的热点需求，又响应了优待儿童的政策取向。拟调整的内容并不复杂，简单说就两句话：实名制车票按年龄，14周岁以下免票或者优惠；未实名的按身高，1.5米以下的儿童免票或者优惠。当下，随着治理水平和数字化程度的提高，很多14周岁以下儿童都已经办理了身份证。家长在买火车票的时候，通常会选择实名购票。这样一来，优惠面还是比较大的，孩子们该享受的福利不再被一条“线”紧紧卡住。
有实质性的进步，但是仍有继续努一把力的空间。毕竟，还有一部分儿童没有办理身份证，或者家长买票时没有给他们采用实名。那么，优不优惠只能身高说了算。这样一来，执行起来倒也清晰，一把尺子量到底。但是，这条线究竟应该定多高，值得商榷。在拟修改的方案里，这条“优惠线”并没有水涨船高，仍然沿用之前1.5米的规定。
二十多年前的标准，对应的是孩子们二十多年前的平均身高。现在还用这条线来界定是否属于儿童，是否跟实际脱节呢？此前，一位安徽的11岁儿童小刘，因为身高超过1.5米被铁路部门要求补票，后来诉诸法院。别看个子高，可人家终究还是个“宝宝”呀。一份数据很说明问题。2018年国家卫健委发布了《7岁-18岁儿童青少年身高发育等级评价》，其中提到“身高中位数为1.5米时，对应的男孩和女孩年龄均为12岁”。换句话说，目前我国14周岁儿童的身高已经超过了1.5米，如果还坚持1.5米的标准，某种程度上来说是对高个子儿童的身高歧视。希望这次征求意见的过程中，能够更加充分地考虑现实情况，让本该属于儿童的福利更好覆盖，彰显公平。
不仅仅是铁路部门，在更多的公共交通工具、公共设施、公共场所之中，这条儿童“福利线”都应该体现普惠、公平。这不仅属于“尊老爱幼”的传统美德管辖范畴，更有法律层面的确认背书。就在2021年6月1日国际儿童节这天，新修订的《未成年人保护法》正式实施，其中第四十五条明确规定，城市公共交通以及公路、铁路、水路、航空客运等应当按照有关规定对未成年人实施免费或者优惠票价。但是现实中，在博物馆、图书馆、动物园、影剧院等不少公共场景之中，关于“优惠线”的争执还是不时发生。此前，长三角消保委联盟曾倡议区域内景点推行儿童免票身高与年龄兼顾，并得到上海迪士尼、江苏周庄古镇、浙江西溪湿地、安徽黄山风景区等200余家景点企业的积极响应，无疑起到了一种非常好的示范带动效应。但是，这毕竟是非强制性的倡议，还有不小的局限性。
儿童是祖国的花朵，是国家的未来，他们不仅属于家庭，也属于整个社会。经济社会发展到今天，我们有条件也有能力让未成年人享受更平等的福利待遇，更加快乐健康地成长。铁路部门这次带了个好头，更多部门也应积极行动起来，从政策制定层面明确未成年人的优待措施。同时，已出台的政策执行落实上，依然有待进一步督促，用心改善具体领域的公共体验，堵住挤压儿童福利的空间与可能。