——分宜县国资局全力推动投融资平台转型升级
近年来,分宜县深入贯彻习近平总书记关于国资国企改革重要指示精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,全面落实“六个江西”目标任务,深入实施国企改革三年行动,全力破除改革障碍,扎实推进县属投融资体制改革,持续提升国资国企改革贡献度和竞争力,国有资产保值增值态势持续向好。
一是优化国有经济布局。做好投融资平台顶层设计,明确了县投控集团以运营城市为核心,一手抓城市基础设施建设,一手抓市场化经营,围绕城市资源运营、产业发展进行业务布局,构建城市建设、城市运营、乡村振兴、产业投资四大板块四轮驱动的产业布局的“1+4+N”体系,让投控集团朝着AA+信用等级对标对表。
二是细化企业治理体系。完善县投控集团组织架构,配强领导班子,构建以“三会一层”为主体、四大委员会辅助决策的现代企业治理机制。健全领导班子民主议事决策制度,规范执行“三重一大”集体决策制度,围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,完善了内部管理、投融资管理、薪酬绩效管理、财务管理等多项内部管理制度体系。充分发挥考核“指挥棒”作用,实行以提升业绩为导向的县属国有企业领导人员考核管理制度。
三是强化平台资产总量。近两年分宜县分批推进国有企业和资产资源整合工作,通过对全县国有资产和集体资产进行集中清理,将全县经营性土地、房产和8家国有企业股权划转至县投控集团,集团资产总额由改革前170亿元提升到当前近320亿元,2022年已实现37亿元融资,且融资成本控制较好。目前正推动资源类国有资产划转工作,预计县投控集团年底资产将实现改革前后翻一番的目标。后续将在新城建设、园区开发等方面综合谋划,力争到2025年资产超500亿。
四是转化平台经营思路。近年来,投控集团造血功能逐步增强,一大批经营性项目有序推进。接下来县国资局与投控集团将开展经营性项目落地攻坚工作,加快推进供应链金融业务开展,逐步完善有关制度流程;加快螺蛳小镇建设和招商进度,为螺蛳小镇运营做好充分准备;加快推动国电投光伏电站项目落地建设;加快推动收购商砼公司开展商砼业务项目进展;加快推动城区周边加油站布局设计及加油站合作建设项目。今年力争将投控集团由原纯粹的融资平台提质增效为经营性项目营收上亿、利润破千万元的投融资平台。
五是深化监管体制改革。坚持以数字化改革为牵引,打造“智慧国资”数字监管平台,重点围绕国有企业人员情况、财务状况、资产明细、项目进度、工作动态,国有资产店面出租管理及企业综合办公等方面进行开发。系统与全县“天网”工程连线,打通信息壁垒,实现在办公室实时了解国企人员、财务、资产、项目进展情况,动态监管国有资产变动和店铺租赁情况,推动监管工作全方位提质增效。
今年是国企改革三年行动决胜之年,分宜投融资改革将不断向纵深推进,推动国资监管上新水平、国企发展上新台阶。下一步县国资局将根据《分宜县投控集团资产(资源)整合工作方案》,加快推进下一批资产资源整合工作,将相关国有企业资产、股权,采矿权、林业资源、河道砂石资源等国有资源,污水处理及管网资产、垃圾处理设施、旅游资源等行政事业单位资产,户外广告、单位食堂商超等特许经营权、收费权授予投控集团,进一步做大做强集团资产总量,使县投控集团真正成为分宜县属国有企业强有力的“顶梁柱”。