今天,人民日报聚焦新余!报道了我县这项工作……

好消息!好消息!

今天

《人民日报》

大篇幅报道分宜啦!

这次是啥?

《人民日报》

江西省新余市完善救助体系、强化主动服务——

社会救助兜底 居民心中有底

今天,人民日报聚焦新余!报道了我县这项工作……

▲《人民日报》11社会版

↓原文如下↓

核心阅读:近年来,江西省新余市完善救助体系,时刻关注关心困难群众生活,成立常态化监测队伍、打通信息渠道及时帮扶,让“人找政策”转变为“政策找人”。一项项制度的创新,一次次暖心的服务,提升了群众的获得感幸福感。

今天,人民日报聚焦新余!报道了我县这项工作……

记者见到袁玉清已经是下午5点多。听说记者想了解一下接受救助的情况,他瞬间打开了话匣子。

今天,人民日报聚焦新余!报道了我县这项工作……

袁玉清(左一)为分宜县民政局送去锦旗表示感谢。(图片来源:新余市民政局)

“去年我爱人住院,虽然报销不少,但压力还是很大,我想尽了办法,给亲朋好友挨个打电话借钱。感动我的是,民政局找到了我,不到一周就帮我申请了3万元特别救助。真温暖啊!”说到这里,这个坚强的汉子眼里有了泪光。

近年来,江西省新余市完善救助体系,突出制度创新,强化主动服务,做实“兜底”保障,如今,新余的乡亲生活更有底气了。

01时刻关注困难群众常态监测政策找人

新余是一个典型的江南小城。仙女湖畔,一抹暖暖的夕阳中,老人们在“颐养之家”里聊着家常;袁河两岸,“小荷行动”让孩子们吃上了营养餐,洗上了热水澡,还能在新建的体育场撒欢打闹……这幅安静祥和的场景离不开当地越织越密的社会救助保障网。

2021年9月的一天,年仅45岁的江西新余居民李容娥突然倒在地上。一直以来身体健康、连感冒都很少的她想不到,自己竟会因脑动脉瘤而住进ICU,李容娥家中唯一的收入来源就是靠丈夫袁玉清外出打工,并不富裕,虽能报销不少,看病费用还是让夫妻俩压力巨大。

“我给所有的亲戚朋友打电话,还在网上发起筹款。”袁玉清回忆起当时的情景,深深地叹了口气。

就在发起网上筹款的第二天,袁玉清接到一个陌生电话。电话那头的人说,他是分宜县民政局社会服务救助中心的工作人员,名叫彭小生,在筹款平台上看到了求助信息,问是否需要帮助。

“当得到我肯定的回复后,他立马核实了我爱人的病情和我的基本情况,第一时间帮我申请了低保和特别救助,也就五六天时间,3万元特别救助就打到了我的卡上。”

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分宜县民政局工作人员来到袁玉清夫妇家中走访。(图片来源:新余市民政局)

为了织密这一张社会救助的大网,真正实现只要符合标准,就“一个都不能少”,新余市分宜县民政局组成了由民政人员、社区人员、志愿者共350余人的常态化监测队伍,用接受申请、入户摸排、关注互联网求助信息等方式,时刻关注困难群众生活,实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变。彭小生就是在朋友圈看到了袁玉清的互联网求助信息,主动联系了袁玉清。经过两次手术,如今李容娥已经出院。

“新的救助模式,不仅有自下而上主动的申报,更有自上而下的监测预警。”新余市民政局副局长张草根介绍,“这几年,为了织密网络,提高救助效率,压实主体责任,我们还将低保审核、特困审核、临时救助中的小额先行救助、急难型救助审核确认权限全部下放到乡镇,为困难群众更快捷、更及时得到救助开通了‘绿色通道’。”

02打破户籍管理限制临时救助及时纾困

记者走进新余市民政局社会救助科,急促的电话铃声响起,负责人谌援成接起电话:“您好,这里是救助热线。”

听着电话那头的群众讲述自己的情况,谌援成轻敲键盘,熟练地在表格中填写信息,包括姓名、家庭住址、身份证号和救助原因等等。

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市民政系统工作人员为渝水区罗坊镇困难群众刘风根等送上大米和食用油等救助物资。(新余日报记者赵春亮 通讯员陈辉 摄)

救助热线是新余市在特殊时期临时救助的拓展。它是指在发生自然灾害、突发性事件或疫情等特殊情况时,群众基本生活遇到困难,只要打一个电话,经过核实,就能在2天内得到包括500—2000元的小额救助。对于隔离观察、行动不便的老人儿童,还可以通过这个电话获得衣服、食品等实物救助。今年以来,热线救助机制已救助175人,发放救助金17万元。

救助热线是在新余实行的社会救助项目的基础上提出的。2017年春节,新余市创新工作举措,拓展工作思路,在往年救助的基础上,打破户籍管理限制,将符合救助条件的在新余过年的外地户籍困难人员纳入救助范围,在过节时给与和本地户籍的困难群众一样的物资救助,让困难群众过个舒心节。无论是过节帮扶还是热线救助,只要人在新余,都能获得帮助。自2017年开展这两种社会救助以来,全市共计救助28936户次,救助金额768.51万元。

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市民政局工作人员走访慰问困难群众。(图片来源:新余市民政局)

江西吉安的刘和莲目前家住广东,丈夫早逝,两个孩子由吉安的外公外婆照顾。刘和莲从武汉来新余办事,本打算事情结束后回吉安看望孩子,由于疫情,不得已在新余集中隔离。

隔离期间没有收入,刘和莲愁得寝食难安。社区工作人员将相关政策告诉了她,并且帮她填写了资料,1000元的临时救助很快就发到了刘和莲的卡里。

“虽然事情已经过去两个多月,但是每次想到自己一个外地人,也能得到当地政府的帮助,我现在心里还是暖暖的。”刘和莲在电话里说。

03打通渠道动态监测分类排查精准帮扶

在新余市渝水区珠珊镇垱上村,当记者见到65岁的龚冬英时,她刚刚从菜园子里拔菜回来,正准备烧柴做饭,给医院里的老伴胡年兴送饭。

几个月前的一天晚上,大雨滂沱。胡年兴骑自行车回家,因路面湿滑不小心摔倒,虽然及时被送到医院,并做了颅内手术,可是术后身体却左边瘫痪,直到现在都无法起身。

龚冬英和老伴平日里靠种菜卖菜为生。如今胡年兴摔这一跤,产生了十几万元的医药费,也让家里失去了重要经济来源。

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市民政局工作人员和村干部来到龚冬英家中走访。(图片来源:新余市民政局)

龚冬英见到来看望她的村干部,抹了把眼角说,“幸亏你们及时告诉我政策,帮了我们大忙!”

原来,通过乡镇摸排,珠珊镇民政所发现了龚冬英的情况,录入“数字民政”动态监测系统,渝水区民政局了解到这个情况后,核实情况并启动临时救助,还在当月提交了低保申请材料,为龚冬英家申请到了低保。

“我们的救助对象一般来说有4类,包括特困户、低保户、低保边缘户和支出型困难家庭,有些不属于这4类人群,但也确实遇到困难,怎么办?我们的办法是打通信息渠道,将他们的信息纳入‘数字民政’的动态监测系统进行摸底排查,归类处理,及时处置。”珠珊镇民政所所长张小花介绍,“像龚奶奶家这种因病致贫的情况,我们早一天发现,就能早一天帮助她。”

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渝水区爱家社会工作室城北办社工站工作人员对低保户家庭进行入户走访慰问,把党和政府的关怀送到困难群众心间。(新余日报记者吴晓敏 通讯员刘仙仙 摄)

2017年,新余市就开始了市级民政数字平台的探索,当时这个平台依托居民家庭经济状况核查系统,只有简单的一些功能,2019年底,新余市级数字民政平台融入江西省的数字民政平台,省级平台数据涵盖更广,功能更全面,可以实现救助对象的监测预警、识别纳入、精准帮扶、风险消除,有效解决过去存在的预警不及时、帮扶不精准、信息共享度低、监测效率低下等问题。

“现代化的社会救助体系,是保持整个社会和谐稳定的基础性工作,也是我们建设‘智慧+民生’城市的重要组成部分,必须有所为、快作为,为我市社会发展构筑一个更加富有弹性、坚实牢靠的保障根基。”张草根说。

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