人民网南昌3月8日电保健品行业作为老年群体的刚性需求,是整个养老产业的重要一环。老年人保健品市场乱象不断、屡治不绝,整治老年人保健品市场刻不容缓。全国政协委员、博能控股集团董事长兼总裁温显来建议,制定《老年人保健品消费管理办法》或在《消费者权益保护法》中增加对老年人保健品消费保护的专门章节,从法律层面上加强老年人保健品消费的保护。
图为全国政协委员、博能控股集团董事长兼总裁温显来。
温显来说,长期以来,老年人保健品市场乱象不断、屡治不绝。市场上很多老年人保健品存在违反《食品安全法》规定、夸大产品疗效的问题。有的将成本仅几元的假冒伪劣产品包装成几千、几万元的高端产品;有的保健食品被包装成治疗糖尿病、冠心病、高血压等“包治百病”的神药;有的为了达到宣传中“根治疾病”的神奇效果,在产品中加入了大量非法成分,严重损害老年人身体健康,等等。
温显来认为,产生这些乱象的原因主要是行业门槛较低,养生存在模糊地段,“药食同源”理念被相当多的保健品企业利用。维权难度较大,监管难度大,事前缺乏严格审批,事中事后监管缺乏有效的监管手段,违法网络销售、健康讲座等方式较为隐蔽,容易形成监管盲区。
老年人收入本来有限,让保健品侵占老年人养老金,实属一大社会顽疾。大力整治老年人保健品市场,已刻不容缓。
温显来建议,制定《老年人保健品消费管理办法》或在《消费者权益保护法》中增加对老年人保健品消费保护的专门章节,从法律层面上加强老年人保健品消费的保护,赋予执法部门更为有效的执法抓手。比如,实行老年人购买保健品“7天无理由退货”制度。
温显来还建议,按照“堵疏结合”的思路,一方面,实行保健品市场严格监管。及时将保健品企业和组织的违法违规行为录入征信系统,实现信息共享,实施信用惩戒。另一方面,支持守法、正规的健康食品企业做大做强。鼓励企业利用自身资源与物业公司、社区服务站、老年活动中心或居家养老中心联动,联合举办健康讲座、培训或咨询,店内科普展示等,开展健康食品的合规销售活动。
中医药是中华文明瑰宝,要积极推动中医药原创优势与现代生命科学前沿关键科技融合发展,全面促进现代食疗养生产业高质量发展,不断满足人民群众日益增长的食物营养健康安全需要,使现代中医药食疗养生真正成为健康中国、民族复兴的战略科技力量。
温显来还建议,鼓励和引导区域龙头企业开展健康食品产教学研一体化生产,推动高校(特别是中医药高校)研发能力和企业市场活力的优势结合,培育一批有研发生产销售实力的健康企业做大做强品牌。