连日来,成都高温天气“超长待机”,截至8月18日,成都已连续8天发布高温红色预警信号。持续极端高温干旱天气不仅让整个四川面临“历史同期最高极端高温、历史同期最少降水量、历史同期最高电力负荷”的严峻形势,极端不利气象条件也让成都平原臭氧污染风险加剧。据预测,8月18日到9月底,成都或将出现7-10天臭氧污染天。
“聚焦PM2.5和臭氧协同防控,下一步我们将深入开展精细管控、科技帮扶、区域协同和严格执法,推动成都环境空气质量持续改善。“8月18日,成都市生态环境局相关负责人透露了今年下半年大气污染防治攻坚战的最新作战图。
成绩单:今年上半年,成都收获145个空气优良天
数据显示,今年上半年,成都大气污染防治情况总体保持向好,空气优良天数145天、优良率80.1%,PM2.5浓度同比下降10.6%。截至8月17日,除臭氧浓度188微克每立方米、同比反弹11.2%外,PM2.5、PM10、NO2、SO2、CO浓度分别为38、57、30、5微克每立方米和1微克每立方米,同比下降7.3%、9.5%、16.7%、16.7%、9.1%
一系列的成绩的背后,是成都各部门严格落实各项管控措施。比如,成都开展7-8月臭氧污染防治强化攻坚行动,印发实施臭氧强化攻坚“十条措施”和特殊时段精细管控措施,全面加强精细管控、科技帮扶、区域协同和严格执法。
截至8月17日,成都淘汰国三及以下排放标准老旧车辆5.4万辆,查处违反限行规定、超载超限、飘洒遗漏、尾气超标货车23.5万辆次。同时,推广新能源汽车10.6万辆,新能源汽车保有量达33.9万辆,占汽车比例5.7%。公安、生态环境、交通运输、城管、住建五部门还联合发布《2022年关于对部分货车采取交通管理措施的通告》。
此外,为统筹大气污染防治和经济稳增长,成都在推进大气污染防治工作中突出对重点监测保障企业、绿色引领性企业的差异化管控。截至8月17日,省级77户重点企业和家具行业企业实施低(无)VOCs原辅材料替代,3家企业完成电锅炉替代项目验收,创建绿色标杆工地1034个、绿色钣喷汽修企业766家、绿色标杆加油站106家、引领性商混站20家,等等。
形势严峻:8月18日到9月底或将出现7-10天臭氧污染天
然而,由于7、8月份高温干旱天气大幅增加,整个四川面临“历史同期最高极端高温、历史同期最少降水量、历史同期最高电力负荷”的严峻形势,极端不利气象条件加剧了臭氧污染。截至8月17日,成都出现臭氧污染天数50天、同比增加23天,但未出现重污染天气。
根据预测,成都平原本轮高温强辐射天气将持续至8月24日,最高温度达42℃,有持续臭氧轻度至中度污染风险,局部有中度至重度污染风险;9月份,预测华西秋雨较常年偏晚,气象条件较去年同期偏差,上旬前期和后期、中旬中期和下旬前期仍有零星臭氧污染风险。也就是说,8月18日到9月底将可能出现7-10天臭氧污染天,形势依旧严峻。
根据院士团队及“一市一策”专家组对成都及国内其他城市的研究结果显示,在常年气象条件下,成都要实现不出现臭氧污染天,臭氧前体物需减排70%-80%。成都市生态环境局相关负责人表示,在遭遇极端的高温天气时,虽大力开展各类污染源的管控减排工作,但启动黄色预警后的应急减排量叠加因高温限电带来的临时性减排量,均不足以实现不出现臭氧污染天,要实现空气质量明显改善还需聚焦源头治理,加快推进结构调整。目前,成都在大气污染防治方面依旧存在“部分领域新能源车占比较低,货运车辆源头管控需进一步加强”“传统行业环境绩效水平偏低,部分工业企业综合整治力度不够”“城市面源精细管控还存在薄弱环节”等问题。
守住“成都蓝”,下半年聚焦PM2.5和臭氧协同防控
下一步,如何争取更多“成都蓝”?成都市生态环境局相关负责人透露,PM2.5和臭氧协同防控依旧是关键。
“聚焦重点领域,下一步将强化源头治理和精细管控。”该负责人表示,在移动源方面,成都将加大老旧车淘汰力度,加快公交车、网约车等公共领域及环卫车、运渣车等重点领域新能源化进程,提高新能源车辆(机械)占比,同时着力推进一般制造业、传统商品交易市场、普通仓储物流等非城市核心功能疏解,在绕城外打造绿色物流示范区,划设低碳交通示范区,引导重型货车从“一绕”向“二绕”转移,加快货运结构调整。此外,在轨道交通、房屋建筑、市政基础建设工地还将推行非道路移动机械“进出码”动态登记管理,并深入开展“打黑油、端窝点、断链条”专项行动,集中打击和清理取缔黑加油站、黑加油车。
在工业源方面,成都还将严格环境准入,推动粗钢、平板玻璃等行业持续压减产能,以传统行业为重点分步推动综合整治和转型升级,对整治后仍无法达到高质量发展要求的企业实施逐步腾退。同时,推进工业炉窑清洁能源替代、落后产能淘汰,推动在用锅炉电能替代改造,对石化、水泥、垃圾发电等排放大户分行业实施深度治理,持续开展工业企业大气环境专项执法“一号行动”,加大不正常运行治污设施、超标排污等违法行为查处力度。
城市面源方面,成都将完善绿色标杆工地(企业)激励约束机制,8-9月期间将每月开展1次重点区域内汽修行业督查,12月底前开展钣喷汽修企业专项整治提升行动,在温江区和郫都区开展园林绿化废弃物循环再利用试点。
此外,严格执法也是下半年大气污染防治的关键词。成都计划在8月底前制定核心区域内引领性工地打造标准,对符合条件的工地全面推行运渣车、混凝土车和工程机械新能源化,研究试点开展以温江区为重点的西部片区治理机制,统筹市、区两级科技治气技术能力,推动彭州、郫都、温江、崇州、双流5个臭氧高值区域协同治理,并对通风廊道区域的高架源企业加快推进深度治理,对有条件的企业实施逐步调迁。