“我交低保申请材料有一段时间了,前段时间还有干部到我家来问有几套房子、几辆车子什么的,现在怎么没信儿了呢?”分宜县凤阳镇大路边村村民袁某有找到镇纪检委员反映情况。
最低生活保障申请是每个村干部日常工作中最寻常的一部分,涉及村民切身利益的还有个人建房审批、发展党员、城乡居民基本医疗保险办理、采伐证办理等农村政务服务工作,“微权力”虽小,但在老百姓的心中这就是实权,而这些实权是否规范运行,便成为老百姓判断基层政府可信度的重要标准。
“上级纪委为纪检委员印发了一份村级‘小微权力’清单,这份清单已经成为我们的工作指南。”大路边村纪检委员袁小平感慨道。清单围绕村级重大决策、重大活动、重大项目以及资金、资产、资源管理等收集整理了38项村务流程,每一项都绘制了详细的流程图,并配套提示廉政风险和防控措施。“我们每周一都会接收到监督工作重点,如果本周内有审核低保的工作,我会主动与民事代办员唠叨几句,要求入户调查一定要走实,家庭经济状况一定要摸透,如果是没有经过开会研究的申请对象,我会直接提出反对意见。”在凤阳镇,像这样敢监督、会监督的村级纪检委员一共有16名,他们是推进农村政务服务水平不断提升的重要一环,而通俗易懂、简单明了的清单正是他们履职尽责的“法宝”。
为进一步提升“小微权力”清单的可操作性,凤阳镇纪委将清单内容纳入纪检委员业务培训中,每次培训只围绕一项工作清单开展“沉浸式”讨论学习,由纪检专干抛出假设性违纪违规问题,激励纪检委员畅谈对问题的看法、分析发生的原因、探讨解决的办法、对照反思本村是否存在类似的情况,不拘泥于形式、不局限于问题,结合日常监督工作、矛盾纠纷调处、信访件办理中的所做所思所想,谈问题、谈难点、谈漏洞、谈建议,力求在思想碰撞中引导大家吃透岗位廉政风险点、找准监督切入点、把握防控着力点,将清单与监督工作融为一体,并发挥出实效。
“老袁反映说申请的最低生活保障一直没有结果,我立马与民事代办员核实情况,确认低保申请流程后,第一时间安抚了老袁的情绪并告知其具体情况。”袁小平在村级纪检委员业务培训会上与大家分享,“之前培训讲到过低保的申请需要通过网上系统审核确认,同时,我对村里的低保申请工作是有信心的,回答老袁的问题时,我不仅有底气,还懂业务,很快就稳住了老人家的心态,因为这件事,老袁对我们村里的工作十分认可,逢人就说我们是好干部。”
今年以来,该镇运用“小微权力”清单开展监督工作50余次,规范办事21件,化解矛盾纠纷8件,逐步推进农村日常管理、便民服务类工作标准化、规范化、便利化,使老百姓反映的问题得到及时解决,有效提高了老百姓的获得感、幸福感、安全感。