打造样板之地 迈向共同富裕

■访谈嘉宾:

王少玄 全国人大代表、吉安市委书记

刘金接 全国人大代表、省人大农业和农村委员会主任委员

刘木华 全国政协委员、民建江西省委会副主委、江西农业大学副校长

“加强粮食等重要农产品稳产保供”“全面巩固拓展脱贫攻坚成果”“扎实稳妥推进农村改革发展”……连日来,全国两会关于乡村全面振兴成为热词,受到代表委员们的关注与热议。

3月6日,我省两位全国人大代表在代表团住地江西视频采访室、一位全国政协委员在新闻中心网络视频采访间分别接受“云访谈”,热议着力打造新时代乡村振兴的样板之地话题。

脱贫基础更加稳固、成效更可持续

问:我省在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面成效明显,您对此怎么看?

刘金接:脱贫攻坚战取得全面胜利后,全省上下乘势而上、接续奋斗,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,取得了明显成效。

重视程度高。省委省政府高度重视,省第十五次党代会把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为建设“幸福江西”的重要内容、作为打造新时代乡村振兴样板之地的首要任务,进行了全面部署。书记、省长靠前指挥,成立了省委省政府分管负责同志任“双组长”的专项小组。

体制机制优。我省建立分类帮扶、工作调度、督查考核等机制,去年各级组织开展拉网式全面排查督导,既督导发现问题,又指导立行立改。

要素保障实。我省强化政策供给、资金支持和队伍建设。去年以来,全省财政共下拨149.52亿元补助资金。将1565个乡镇扶贫工作站、1.75万个村级扶贫工作室转为乡村振兴工作站。

工作成效好。我省做实实时动态监测、就业稳岗增收、产业帮扶发展、搬迁后续扶持、乡村治理工作。去年全省实现135.2万脱贫劳动力就业,就业率达到78%。

奋力打造新时代乡村振兴样板之地

问:进入新发展阶段,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,江西如何打造新时代乡村振兴样板之地?

刘金接:今年,我省将启动实施乡村振兴样板创建“十百千”工程,奋力打造新时代乡村振兴样板之地。

——到2022年底,乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴的制度和政策框架基本形成,分别启动创建10个乡村振兴样板县、100个样板乡镇、1000个样板村。

——到2025年底,乡村振兴样板创建“十百千”工程全面完成,现代农业产业体系、生产体系和经营体系全面构建,乡村建设行动全面推进,农村人居环境全域提升。

——到2035年底,农业质量效益和竞争力进一步提升,城乡融合发展体制机制更加健全,农民收入迈上新的大台阶,农业农村现代化基本实现。

围绕以上目标,我们重点在七方面率先突破,即打造保障粮食等重要农产品供给的样板、打造巩固拓展脱贫攻坚成果的样板、打造农业绿色发展的样板、打造美丽乡村建设的样板、打造数字农业农村的样板、打造乡村治理的样板、打造深化农村改革的样板。

问:要打造新时代乡村振兴样板之地,你觉得应该从哪些方面努力?

刘木华:要打造新时代乡村振兴样板之地,我认为从以下四个方面入手。

首先,要建立一张网,既是返贫监测平台,又是信息采集网;要有脱贫户的数据,还要有边缘户的信息,同时还要与保险、银行、邮政、医院等实现数据共享。

其次,要建立两套机制。在5年过渡期中,要做实政策保障机制;要有领导机制,把五级书记抓乡村振兴落到实处。

再次,抓住农民增收的三个重点,让他们在产业上有收益,实现就近就业,还能吸引部分年轻人到农村创业。

最后,农村要有四个创新,在乡村建设行动中,要推动水、电、气、油、数字化等城乡一体化;在抓绿色产业方面,要探索更好的生态价值转换机制,让绿水青山变成金山银山;在深化农村改革方面,要调动农村要素,让资源变成财产、变成收入、变成资金;在乡镇建设方面,把集镇建设成为农民区域服务中心。

朝着共同富裕目标继续前行

问:“三农”工作的重心历史性地转移到全面推进乡村振兴上,请您介绍去年吉安乡村振兴的工作情况?

王少玄:去年以来,我们紧扣“二十字”总要求,努力推动乡村振兴走在前列。

防返贫、守底线。我们严格落实“四个不摘”要求,用好5年过渡期,确保工作不留空档、政策不留空白。尤其是健全完善防返贫动态监测和遇困即扶机制,对易返贫致贫人员,实施常态化监测,一旦发现因病因灾因疫致贫苗头,立即由第三方进行核实,并简化认定程序,及时予以帮扶。

兴产业、促致富。我们重点加快发展乡村产业,既壮大井冈蜜柚、绿色大米等富民产业,又支持发展一乡一业、一村一品;同时,支持能人创业,兴产业、带就业、促增收。

优环境、提品质。去年,全市大力推动农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进,推进农村污水和城乡供水一体化“两水共治”,农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上。

问:打造新时代乡村振兴样板之地,吉安有什么考虑?

王少玄:吉安是农业大市,有责任、也有条件、更有信心展现更大作为。我们将发挥吉安特色优势,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,努力在乡村振兴中走在前列、打造样板。

更加注重党建引领。落实好五级书记抓乡村振兴责任制,发挥广大基层党组织作用,强化乡村班子红色教育和政治建设,选调最优秀的干部担任第一书记,充实驻村工作队。

更加注重产业支撑。大力发展特色农业,实施高标准农田、农产品品质培优、龙头企业培育等“八大工程”,唱响更多“绿字号”“原字号”井冈品牌,打造更多现代农业产业园、农业产业强镇。

更加注重改革赋能。把乡村振兴改革作为全市大改革引领大发展的重点领域,深化农村宅基地、集体林权等综合改革,着力改革村级集体经济发展模式,推进“强村带弱村”联村发展。

更加注重人才保障。因地制宜组建各种形式的乡村振兴学院,培养职业农民和实用人才。同时,大力吸引退伍军人、在外企业家、大学生等返乡创业。

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