省委书记易炼红多次强调,项目建设是地方经济社会发展的不二“王炸”。省长叶建春强调,要在项目建设的大战大考中出实招、见真章。“项目为王”已成为我省高质量跨越式发展的鲜明导向,赣鄱大地正呈现出如火如荼的“项目大会战”景象。为“拼搏三季度、奠定全年胜”,江西日报以“‘作示范、勇争先’项目大会战不负‘黄金季’”为题推出论坛,县委书记邹家洪受邀参加论坛,分享我县大抓项目、抓大项目,倾力打造发展“强引擎”,奋力把“黄金季”变为“丰收季”的创新智慧、创新行动和典型经验。
邹家洪 分宜县委书记
分宜县吹响了重点项目“百日攻坚”行动冲锋号,“惜时如金”抓项目、“激情如火”干项目、“清廉如水”成项目。每月“亮灯”通报,设置“红黄椅”和“蜗牛奖”等办法,推动项目落地见效。总投资30亿元的湖泽工业平台仅6个月就完成立项招标进入工程建设阶段。
今年已申报“5020”项目6个,
第一批101个县重点项目,
总投资453.5亿元,同比增长48.8%。
上半年,分宜县完成
规上工业总产值101.5亿元、
同比增长13.5%,
工业增加值增速8.5%,
位列全省第二。
始终以“战略家”的眼光谋划项目
一是拉长时间轴。围绕未来10年至30年的发展描绘项目蓝图,谋定湖泽工业平台、渝钤大道、钤东新城、电商数字产业园、县城水域连通等11个打基础、利长远、惠民生、增后劲的重大项目。
二是扩大储备库。准确把握国家和省重大战略部署,梳理支撑新增长点“135”重大项目库,涉及项目224个、总投资601.5亿元,重点项目新增产值140亿元,其中工业项目占比70%以上。
三是增大覆盖面。今年第一批101个重点项目中,有城建及基础设施项目19个、社会民生项目24个、生态环保项目8个、农林水及文化旅游项目17个、商贸物流项目2个,将极大改善城市人居环境和生活水平。
始终以“实干家”的胸襟招引项目
一是抓对方子。研究出台招商引资优惠政策45条、奖励办法、百日攻坚大会战等政策文件,增加绩效考核中招商引资和重大项目建设分值权重,营造全民招商浓厚氛围。
二是迈出步子。上半年外出招商298批次,接待客商893批次,同比分别增长98.7%、13.2%;引进省外2000万元以上项目资金90.7亿元,同比增长9.1%;新签约项目49个,其中亿元以上项目38个,20亿元以上项目7个,总投资250亿元。
始终以“拼搏者”的激情推动项目
一是压实领导责任。书记专题会、县长办公会定期调度,34名县领导、72个责任帮扶单位一切围绕项目转、一切盯着项目干。
二是落实推进机制。从6月中旬开始,以大干一百天的拼劲闯劲,全力打好重点项目攻坚战。严格落实“13710”制度,对重点事项1天内研究安排,3天内反馈办理情况,一般性问题原则上7天内落实解决,重大问题1个月内落实解决,所有事项清“0”闭环管理。
三是做实跟踪问效。对重点项目推进情况进行每月“亮灯”通报,并采取月调度、季督导、年终双重考核、设置“红黄椅”和“蜗牛奖”等办法,推动项目建设更好更快落实落地。总投资30亿元的湖泽工业平台自启动规划建设以来,仅用6个月就完成项目可研立项、工程挂网招投标等工作,进入工程建设阶段。
始终以“店小二”的情怀服务项目
一是强化政策保障。出台纾困解难惠企政策,上半年累计兑现建设补贴、电力补贴、企业扶持金等4080万元,2.8亿元留抵退税资金以最快速度直达219户市场主体。着力缓解中小微企业融资难、融资贵问题,利用担保贷款、“财园信贷通”为企业放贷1.6亿元。
二是强化服务保障。开创“321608”审批机制,工程建设项目审批事项和时限分别压减35%、24%。持续深化“放管服”改革,设立企业服务专区,实行服务窗口首席代表制,79项惠企政策实现“一窗兑现”。实行“容缺办理+承诺制”,变“证来再审”为“边等边审”,企业开办最短仅需半天,上半年市场主体同比增长47.9%。
三是强化要素保障。县财政每年列支500万元用于项目前期经费。提前包装储备17个专项债券项目,为做好2023年债券发行任务打好提前量。完善部门联审机制,结合“三区三线”划定,推动自然资源、生态环境、林业、水利等部门提前介入、积极服务,在县级层面共享批而未用土地情况,确保项目建设全速推进。