封面新闻—华西都市报记者 陈静
主动投案一年多之后,云南文山壮族苗族自治州原州长张秀兰违法违纪案,被官方媒体披露更多细节:对当地政治生态造成恶劣影响,亲情观错位,弟弟、姐妹一起腐。
张秀兰违法违纪案的这些细节,于8月10日,《中国纪检监察报》头版刊发,题为《用身边事教育身边人》的报道中出现。报道中提到,张秀兰违纪违法案对当地政治生态造成恶劣影响。结合张秀兰亲情观错位,导致后院失守、姐妹一起腐等家风不正典型案例,文山州纪委监委组织全州实职处级以上领导干部配偶500余人开展警示教育活动。
主动投案的女州长
张秀兰,是苗族人,1966年10月,出生在云南麻栗坡。师范毕业的她,早年在当地教委工作,先后任文山州教委办公室副主任、政治处主任。
2001年,35岁的张秀兰,“突然”升迁,担任文山县人民政府副县长;此后,只用了4年时间,走上县委书记的位置,2005年任西畴县委书记。
张秀兰 图据网络
一年之后,她的职位又发生变化,2006年开始,担任文山州人民政府副州长,张秀兰只用了5年时间,就从副县长升至副州长;此后陆续担任文山州委常委、常务副州长等职,2015年03月至2021年04月,任云南省文山州委副书记、州长。
2021年4月,张秀兰主动投案,接受纪律审查和监察调查。
2022年1月25日,云南省纪委监委发布通报,张秀兰被开除党籍和公职。
纪委监委通报中提到,张秀兰被查出多个问题,包括:毫无政治判断力、政治鉴别力和政治定力,理想信念坍塌,党性原则丧失,精神懈怠空虚,违反政治纪律,处心积虑对抗组织审查,大搞封建迷信活动;隐瞒不报房产情况,谎报持有股份情况,在组织谈话函询时,不如实说明问题,不按要求报告个人去向;违反规定从事营利活动。
通报中还提到,张秀兰疫情期间工作失职失责,致使抗疫物资长期闲置,造成不良影响;违反财经法规,套取财政资金私设“小金库”。利用职务上的便利,为他人在工程项目承揽、工程款拨付、企业经营等方面谋取利益并非法收受巨额财物。
2022年2月,云南省文山州原州委副书记、州长张秀兰(正厅级)涉嫌受贿罪一案,由云南省监察委员会调查终结,由楚雄州人民检察院提起公诉。
检方起诉指控:被告人张秀兰利用担任文山州人民政府副州长、常务副州长,文山州委副书记、州长的职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大。
张秀兰
被查之后 又因环保督察被问责
2022年3月31日,《云南省通报中央生态环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况》发布。
根据通报,共有5名省管干部、8名处级干部、3名科级干部被问责。5名省管干部中,就包括张秀兰。
2021年4月,中央第八生态环境保护督察组进驻云南,督察进驻时间为1个月(2021年4月6日—5月6日)。之后,文山州因“违建小水电敷衍整改”被生态环境部点名通报。
2010年3月,文山州二河沟一级电站擅自在文山国家级自然保护区核心区、缓冲区内,开工建设5.5公里长的引水渠以及取水口、拦水坝等设施,并于2012年11月建成投入运行,导致保护区内那么果河约6.5公里河段长期减水甚至脱水。
因此,在通报中提到,文山州文山市二河沟一级电站,违建小水电,严重破坏文山国家级自然保护区生态问题。其中,文山州委原副书记、州长张秀兰,还涉及其他违纪违法问题,并案处理。
亲情观错位 弟弟、姐妹一起腐
文山州纪委监委公开报道,7月27日,云南省文山州纪委监委组织全州实职处级以上领导干部配偶500余人开展警示教育活动,观看警示教育片,文山州纪委监委分管领导对参会人员进行集体谈话。
这场警示教育活动的案例之一,正是文山州原州长张秀兰的违纪违法案例。
警示教育活动的报道中披露,“张秀兰的弟弟打着她的旗号,拿下文山州医院几千万的电力工程,她不但没制止,反而帮着催要工程款。”
不仅弟弟靠着张秀兰的权利敛财,《中国纪检监察报》的报道也印证了,张秀兰亲情观错位,家风不正,导致后院失守、姐妹一起腐。
此前报道:
女州长精神懈怠空虚被双开 曾被中央环保督察点名
去年4月30日主动投案的云南省文山州女州长张秀兰今日被通报“双开”。
1月25日上午,中央纪委国家监委网站转发云南省纪委监委消息:云南省文山州委原副书记、州长张秀兰被开除党籍和公职。
今年55岁的张秀兰,苗族,在文山州工作了37年。2015年3月起任文山州州长,至去年4月30日主动投案。
据云南省纪委监委此次通报,张秀兰大搞封建迷信活动;疫情防控期间工作失职失责,致使抗疫物资长期闲置,造成不良影响;套取财政资金私设“小金库”;利用职务上的便利,为他人在工程项目承揽、工程款拨付、企业经营等方面谋取利益并非法收受巨额财物。
张秀兰 资料图
担任文山州副州长、州长长达15年
据官方简历,张秀兰,苗族,1966年10月生,云南省文山壮族苗族自治州麻栗坡人。
张秀兰一直在家乡文山工作。文山州地处云南省东南部,辖文山、砚山、西畴、麻栗坡、马关、丘北、广南、富宁8个县(市),全州总人口350.32万。
张秀兰18岁从文山州民族师范学校毕业后,在富宁县教育局工作了4个月后,调任富宁县一中(民族中学)任校团委书记,4年后调任文山州教委,自此走上仕途。
张秀兰曾先后在教育系统、共青团系统任职,曾任共青团文山州委少工委办公室副主任,文山州教委办公室副主任、文山州教委政治处主任等职。
2001年,张秀兰离开文山州教委,任文山州文山县副县长。次年任文山州西畴县代县长,后历任该县县长、县委书记。
先后在文山州两个大县担任要职,2006年,40岁的张秀兰出任文山州副州长,跻身副厅级;2011年升任文山州委常委、副州长,2013年成为常务副州长。
任职副州长9年后,2015年3月张秀兰当选文山州州长。任职整6年,2021年4月30日张秀兰主动投案,接受云南省纪委监委的审查调查。
张秀兰投案当晚,文山州委常委会召开(扩大)会议通报云南省纪委监委对张秀兰立案审查调查,会议称,“把张秀兰案恶劣影响肃清见底,坚决铲除政治生态污染源,建设风清气正的政治生态。”
资料图
敷衍整改违建小水电,被中央生态环保督察曝光
就在张秀兰主动投案前两天,文山州敷衍整改违建小水电的问题被中央生态环保督察组点名曝光。
2021年4月,中央第八生态环境保护督察组进驻云南,督察进驻时间为1个月(2021年4月6日—5月6日)。
2021年4月28日,生态环境部公开通报:文山州在小水电清理整改工作中敷衍应对,省级相关部门对整改工作审核把关不严,位于文山国家级自然保护区内的二河沟一级电站至今仍在违法生产,严重破坏保护区生态环境。
通报称,2010年3月,该电站擅自开工建设5.5公里长的引水渠以及取水口、拦水坝等设施,并于2012年11月建成投入运行,导致约6.5公里河段长期减水甚至脱水。
第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”均指出,云南省个别国家级自然保护区存在违法建设小水电等问题,但文山州政府却装作不知道这回事。
2019年5月,国家相关部门再次明确指出问题,但文山州政府仍置若罔闻、不予重视,敷衍应对。
在2020年12月16日,文山州政府还谎称“中小水电清理整改工作已完成”,企图蒙混过关。
此事一经曝光,云南省纪委监委第一时间立案查办,开展了全面深入的调查,于2021年5月21日发布调查结果:
云南省水利厅及相关领导干部在审核确定二河沟一级电站清理整改分类时“放水”,将本应纳入“立即退出类”的二河沟一级电站列为“限期退出类”;
文山州政府,文山市委、市政府及相关领导干部地方保护主义、本位主义思想严重,对反馈整改问题置若罔闻、不予重视,片面强调本地区实际,弄虚作假、心存侥幸,反馈问题长期得不到整改解决。
经云南省委批准,省纪委监委决定4个单位(省水利厅、文山州政府,文山市委、市政府)通报问责,责令作出深刻书面检查,并对16名干部追责问责。已经主动投案的文山州州长张秀兰也在问责名单之列。云南省纪委监委认定,她对敷衍整改违建小水电的问题负有主要领导责任。
毫无政治判断力、政治鉴别力和政治定力
1月25日上午,云南省纪委监委公布了对张秀兰的审查调查结果:开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
据通报,经查,张秀兰毫无政治判断力、政治鉴别力和政治定力,理想信念坍塌,党性原则丧失,精神懈怠空虚,违反政治纪律,处心积虑对抗组织审查,大搞封建迷信活动;
违反中央八项规定精神,在落实整改中央环保督察指出的问题中存在形式主义、官僚主义行为,收受礼品、礼金;
违反组织纪律,违反个人有关事项报告规定,隐瞒不报房产情况,谎报持有股份情况,在组织谈话函询时,不如实说明问题,不按要求报告个人去向;
违反廉洁纪律,违反规定从事营利活动;
违反工作纪律,疫情防控期间工作失职失责,致使抗疫物资长期闲置,造成不良影响;
违反财经法规,套取财政资金私设“小金库”。利用职务上的便利,为他人在工程项目承揽、工程款拨付、企业经营等方面谋取利益并非法收受巨额财物。
张秀兰其行为已违纪,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,情节严重、性质恶劣,应予严肃处理。
黎家松 资料图
两名老同事也已投案自首
张秀兰在文山州担任副州长、州长长达15年之久,其贪腐行为造成恶劣影响,成为当地政治生态污染源。 值得注意的是,此前,与张秀兰共事多年的云南省文山州政协原主席黎家松、文山州政协原副主席陈晓华已于2020年6月和9月分别投案自首。
2020年6月1日,云南省纪委监委通报:云南省文山州政协主席黎家松涉嫌严重违纪违法,已投案自首,目前正在接受纪律审查和监察调查。
黎家松出生于1961年10月,云南富宁人。2008年起担任文山州领导,先后担任文山州委常委、文山县委书记,文山州委常委、文山县委书记,文山州委常委、文山市委书记,文山州委副书记。在文山州委领导班子,跟张秀兰共事9年。
云南卫视“清风云南”播出的专题片《迷途抉择》披露,黎家松曾先后收受了下属60多名部门领导和乡镇、党政领导所送的钱物,几乎涉及文山州马关县、文山市的重要部门和乡镇。经查,黎家松累计收受贿赂1228.5万元人民币、100万元港币、6万美元、1500克黄金,涉嫌受贿犯罪。
黎家松在专题片中称,因自己的私欲膨胀、私利驱使,打压了一批能干事、想干事、会干事的好干部,造成了“不跑不送原地不动、又跑又送提拔重用”的恶劣政治环境。
曾向黎家松行贿的干部说,十八大以前,自己曾多次到黎家松办公室给黎家松拜年拜节,每次送5000元现金。当时为什么要送,因为文山有这个风气,逢年过节要去看一下领导。下面有句话叫“不去的他可能记得你,去的他不一定记得你”,主要是当时文山政治生态应该是有很大的不好的地方。
在任文山市委书记期间,是黎家松最疯狂敛财的阶段。在文山城里走一圈,就可以看到很多烂尾楼楼盘。这其中的不少开发商靠着黎家松的支持发家,逢年过节或者有事相求,都要去拜访黎家松,最终却无经营能力,从而造成资源浪费。
文山州政协原副主席陈晓华也在专题片中露面。陈晓华2020年9月投案自首,成为了云南省监委成立以来厅级女领导干部退休后主动投案自首第一人。
2001年至2012年,陈晓华在任文山县副县长,文山州财政局副局长、局长期间,利用职务便利和影响力为一家公司获取了8000余万元的政府补助资金,并在其向财政部门借款1.2亿元过程中提供帮助,严重影响公平竞争原则,破坏了文山的营商环境。