业主认为物业公司服务差，不愿缴纳物业费；物业公司收不到物业费，难以提供优质服务……眼下，业主“炒掉”物业公司、物业公司起诉业主的案例还真不少，以致双方关系变得紧张，成为城市基层治理的普遍性难题。
江西省抚州市创新推出“赣邻通”物业信用管理平台，通过两年多的试点，于今年2月起在全市范围上线运营。“赣邻通”具体是如何运营的？这一举措能否破解物业纠纷中出现的种种难题？连日来，记者对此进行了实地探访。
抚州市推出“赣邻通”受到群众欢迎。付强 摄
成效初显，好服务换来业主自觉缴费
2月24日上午，匡俊鸣像往常一样到银行对账，结果却出乎意料——在今年不到两个月的时间内，90％的业主自觉缴纳了物业费，而在往年同期，缴费率还不到50％。
匡俊鸣是抚州万和物业管理有限公司负责人，长期服务于抚州市临川区龙腾府邸楼盘。过去，匡俊鸣为了收取物业费，常常要挨家挨户贴单催缴，逐一给业主打电话，既要“磨破嘴”又要“跑断腿”，但即便如此，居民缴费率仍不高。局面的改变是在去年下半年，抚州市物业信用管理平台“赣邻通”在小区试点运营。自此，匡俊鸣不用再为催缴物业费头痛了。
谈及现在居民为何缴费如此自觉，龙腾府邸楼盘业主刘先生告诉记者，这是因为物业公司解决了长期困扰小区的一个大难题。原来，近几年，楼盘隔壁的华萃庭院楼盘因管道老旧经常冒出粪水，异味严重影响小区居民生活。见问题迟迟得不到解决，不少业主认为物业公司服务不到位，便拖延甚至拒绝缴纳物业费。“其实，我们业主拖欠物业费主要是对物业服务不满意，不然谁愿意天天被人催款。如今，问题解决了，物业服务也很好，我们必须支持。”刘先生道出了大多数业主的心声。
对此，匡俊鸣说：“公司一直在找华萃庭院开发商、物业公司协调，解决了一些问题，但问题反复出现难断根。”随着“赣邻通”的上线，公司将这一民生问题“一键”转交到平台。很快，由抚州市发改委牵头，住建、城管、消防、街道等联合行动，彻底解决了这一问题，小区业主纷纷点赞。
立规立标，倒逼物业服务企业规范经营强服务
抚州市住建局房政科负责人黄敏俊表示，龙腾府邸楼盘的问题，是当前物业管理纠纷的一个缩影。物业公司抱怨物业费难收，业主认为物业公司服务不达标拒缴费，“公说公有理，婆说婆有理”，导致纠纷不断。
在最高人民法院的中国裁判文书网上，记者输入关键词“抚州、物业、业主”进行精准检索后发现，抚州市范围内搜索出2430篇公开、已决案例，尤其自2014年开始，判决书数量成倍递增。
2020年初，抚州市发改委组织调研组，赴江苏、浙江、上海等地考察学习之后，结合抚州实际，针对物业服务企业与业主的矛盾，提出以信用为抓手，政府介入监管，构建物业信用管理平台“赣邻通”。
同年12月10日，抚州市发改委、市住建局联合出台《抚州市物业服务企业信用综合评价管理办法》《抚州市物业服务项目经理信用信息管理办法》《抚州市住宅项目物业服务资金监管指导办法》和《抚州市住宅小区物业服务质量检查评价办法》四份文件，积极推进物业服务企业信用建设，规范物业服务企业经营行为。
受访时，抚州市发改委副主任徐辉祥表示，“赣邻通”鼓励业主将物业费缴进监管账户，并根据考评结果拨付物业费，将物业管理信用信息与物业服务质量考评、投标资格、行业评优等挂钩，倒逼物业服务企业强化诚信经营，规范物业服务企业经营行为，进而从根本上解决物业服务企业与业主的矛盾。同时，将小区业主缴纳物业费等行为纳入个人信用管理系统，通过物业服务全过程信用监管和物业费缴纳的信用激励，不断提升全市小区物业缴费率和物业服务水平。
惠民利企，平台上线未满月即受好评
根据相关办法要求，物业服务企业信用等级分为A、B、C、D四个等级，考评由三部分组成：专家组检查考评占比30％，实时更新的日常服务质量监督考评占比50％，业主评价占比20％。
物业公司评分总分为100分，评分70分及以上，拨付100％物业服务资金，评分50分以下，暂停拨付。而被评定为信用等级最低D级的物业服务企业在6个月内仍未作出整改的或整改未到位的，将列入物业服务企业“黑名单”，同时推送至抚州市精神文明建设指导委员会办公室及市信用信息共享平台，采取全市联合惩戒措施。
除此之外，该平台主要面向广大市民、政府部门、物业服务企业并提供相应的App终端，平台集业主决策电子投票、物业服务标准、物业缴费、报事、报修、物业商城等多种功能。在此基础上，城管、交警、消防等执法部门进驻平台进行日常办公，业主反映的问题可“一键”转交至相关职能部门处理，协助解决小区治理难题。
据了解，今年2月，“赣邻通”在抚州市全面上线运营。截至2月24日，共有81个小区40959户居民入驻平台，月处理报事、报修等工作400余件，受到群众好评。
行政法专家、江西财经大学教授王柱国评价称，抚州创新推出“赣邻通”物业信用管理平台，既保证了业主及时缴纳物业费，又能有效督促物业服务企业提供质价相符的服务，让物业服务企业从“催缴物业费”的工作中解脱出来，有了更多时间为业主提供更优质的服务，融洽了物业服务企业与业主之间的关系，节约了宝贵的行政资源和司法资源，“惠民、利企、维稳、降耗”等多重经济与社会效果凸显，是一项多赢的民生举措。