跌宕起伏的中印关系中印关系一直跌宕起伏,2017年的洞朗对峙事件曾使两国关系跌入低谷;2018年和2019年,中印两国领导人分别在武汉和金奈举行了两次非正式会晤,建立了非正式会晤机制;2022年2月,印度政府宣布再封禁50多个与中国相关的应用程序,同时,印度对美国强化“印太战略”举动的追随和迎合。
然而,根据最新统计数据,中印经贸关系的紧密程度在过去的一年里实际上不降反升,双边贸易额突破了1250亿美元,同比增长43%,贸易合作的热络和加勒万河谷冲突后的两国政治与外交关系的冷淡形成了反差。
印度一直在为中印关系制造事端。最近,又以推动“印度制造”为名,开始打压中国手机制造商。
印度整治中国手机制造商在政府推动“印度制造”的背景下,印度当局最近对小米和vivo采取突击搜查、诉讼和资产扣押行动,上周又指控OPPO逃税。
以自身品牌和高人气的真我品牌销售智能手机的OPPO,上周被印度监管机构指控逃税。前不久印度当局还对小米和vivo采取了突击搜查、诉讼和大规模资产扣押行动。这三家中国科技集团加起来控制着印度智能手机市场约60%的份额。
印度采取这些行动的背景是,新德里方面寻求打造国内科技行业,减少对进口中国制成品的依赖,与此同时边界纠纷使这两个拥有核武器的邻国之间关系冷淡。
尽管印度坚称针对中国公司的法律行动没有政治动机,但近期的突击搜查行动加剧了外界对印度的外商投资环境长期抱有的担忧。
市场研究机构弗雷斯特的研究总监夏尔马示,边境紧张促使印度加强对中资企业的审查:“印度与中国之间的不信任程度如此之高,我不认为这些公司有任何可能不受到印度政府的密切关注。”
印度税收情报局声称,OPPO通过错误申报进口商品以及未将特许权使用费和许可费计入其价值,获得了较低的关税。该税务当局要求OPPO补齐税款。
vivo在48个经营地点遭到突击搜查,最近被扣押价值6000万美元的资产。对此,中国驻印度大使馆抱怨称,“印方对中国企业的频繁调查”扰乱了这些企业的业务运营。vivo表示其正在配合印当局的调查。
今年早些时候,印度金融执法部门指控小米非法向国外汇出7.25亿美元。印度智能手机市场的这家领先销售商否认有任何不当行为。
中国公司将成为攻击目标?“随着时间的推移,中国公司将成为攻击目标。这是可以预计的。”印度希夫纳达尔大学专门研究中国的副教授郑嘉宾表示,“边境对峙持续越久,面临风险的中国企业就越多。”郑嘉宾补充称,执法当局的指控似乎不太可能毫无根据。
与韩国的三星样,中资设备制造商从一度风生水起的印度手机品牌那里夺取市场份额,凭借更新的技术和更便宜的价格胜过印度本土公司。
对印度政府来说,中国智能手机制造商的主导地位“是一个令人担忧的大问题。这就是为什么政府推动‘印度制造’”,他指的是印度政府为本土制造提供激励的一个机制,这是印度政府减少对进口中国制成品的依赖的整体计划的一部分。多数中资手机制造商在印度制造手机,并已投入巨资建厂。
印度信息技术国务部长钱德拉塞卡尔认印度歧视中资企业。
“我们对公司的看法不是由他们是不是中资来驱动的。”他补充说,“存在法律,存在你必须遵守的规则,任何人都没有免费通行证,无论你是中国人或任何人。”
印度曾明确冷落中国企业。2020年4月,印度对与其接壤的国家的直接投资实施限制,当时新冠疫情削弱了印度企业,使其陷入容易被收购的脆弱地位。
2020年夏天印度与中国军人之间爆发致命的边境冲突后,商业敌对行动升级,印度以国家安全担忧为由封禁了数百款中资开发的应用,包括字节跳动的TikTok。
突显印中贸易关系有多么复杂的是,新德里智库“观察家研究基金会”副研究员博米克发现,经历了2020年的低迷之后,中资对印度初创企业的投资在2021年达到“三年新高,中国资金在初创企业生态系统中再次强劲起来”。阿里巴巴和腾讯也在最大投资者之列。
与此同时,印中双边贸易朝着对中国有利的方向增长——印度在2022年头三个月从中国进口277亿美元的商品,但对华出口仅达到49亿美元,贸易逆差创历史新高。电子产品、化学品和汽车部件是主要的中国输印商品。
然而,战略行业仍然是禁区。新德里方面不希望电信运营商使用华为制造的设备,上周还拓宽了批准硬件使用的一套监管框架。华为也受到持续的税务调查,但表示它“完全遵守”印度法律,正在配合印度当局的调查。
研究中国的印度学者郑嘉宾认为,将中国公司挡在印度电信网络门外,鼓励了印度国内企业进行投资,“因为没有了来自其他地方的竞争,至少他们可以有信心获得回报”。
“在很多方面,印度在抄中国的剧本”,郑嘉宾补充说,那就是“培育自己的国家冠军企业”。
作家、宝洁印度前首席执行官达斯表示,印度试图为外国投资者创建一个公平的竞争环境”。
尽管没有具体评论涉及中国公司的案例,但他警告称,商业和政治应该分开:“我们不应该把政治和经济搅在一起。一个聪明的国家不会损害自己的经济”。
希望印度政府能听进去这个建议,不要把政治和商业混在一起,否则,损害的是印度国家的经济利益。