新余日报通讯员朱晶晶报道:近年来,县法院着眼满足人民群众多元司法需求,主动发挥法院职能优势,积极整合各方资源,从“五个一”入手,逐步打造“多元解纷与源头预防相结合、非诉机制在前、法院诉讼在后”的诉源治理新模式,助力市域社会治理现代化。
创新载体,打造一个品牌。成立“宗阿姨调解帮帮团”,聘请江西卫视《金牌调解》资深调解员、“全国模范人民调解员”宗月英女士为总顾问,通过“法官解法结”“社会调解员解情结”“心理咨询师解心结”“三方会诊”化解矛盾纠纷,已成功调解案件508件,占诉前调解案件的75.52%,其中成功化解了肖某探望权、王某军婚案等25件疑难复杂案件。
突出优势,组建一支队伍。成立分宜县诉前人民调解委员会,以“宗阿姨调解帮帮团”为培训中心和实践平台,通过“一带一、老带新”进行实战训练,大力培养调解员队伍。截至目前共选拔培养了19名调解员,其中7名为骨干调解员,并正式聘请为分宜县诉前人民调解委员会调解员。制定培训计划,定期举办培训讲课、交流座谈等活动,帮助调解员快速入门,建立起一支有群众基础、懂法明理的调解员队伍。
靠前指挥,搭建一个平台。推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,建成诉源治理指挥中心并进驻县行政办事大厅,成为全省首家进驻行政服务中心办公的法院诉讼服务中心。在诉源治理指挥中心开通立案服务、诉前调解、司法确认窗口,配备了4名工作人员和智能诉状打印机、诉讼风险评估机等设施,让群众不出办事大厅就能享受到公正高效、便捷集约的司法服务。
盘活资源,织起一张网络。以诉源治理指挥中心为中心,以社区法官诉源治理工作室、乡镇法官诉源治理工作站为抓手,逐步打造“一个中心、多点开花”的多层级、全覆盖式多元解纷网格。依托调解网格,将人民调解员、村法治指导员、综治干部等力量进行整合,形成法官指导、调解员主打、社会各方力量共同参与化解纠纷的良好格局,努力让纠纷“防于未然、止于未诉”。
诉调对接,构建一种新模式。构建非诉解决机制在先、法院诉讼在后的分层次递进多元解纷模式。立案登记后,运用“集约办案e平台”进行合理分流。法律关系明确、争议不大的简易纠纷案件进入诉前调解,由调解员主导调解,员额法官“一对一”指导。对调解未成的及时立案,进行繁简分流、类案专审,由专业审判团队进行精细化审理。