7月13日,分宜县吹响全面冲刺年度目标“百日攻坚”大会战冲锋号,当天总投资30亿元的湖泽工业平台一期项目宣布正式开工。该工业平台对分宜意味着什么?县委书记围绕“工业强县”做了哪些工作?
——欧阳兴、中国江西新闻网记者杜宇蔚/文
将“工业强县”上升为首位战略
今年以来,分宜县统筹疫情防控和经济社会发展,全县项目建设喜获丰收,工业经济发展稳中快进。
从一组数据来看,上半年,该县完成规上工业总产值101.5亿元、同比增长13.5%,工业增加值增速8.5%,位列全省第二。申报“5020”项目6个,安排第一批重点项目101个,总投资429.4亿元,同比增长近一半。市、县重点项目分别完成年度投资计划的72%和52%,超额完成双过半任务。
成绩的背后,是分宜县委书记邹家洪大抓工业的决心。分宜县工业基础扎实,是全省40个重点工业调度县之一,工业经济发展曾有过辉煌的历史。
去年履新伊始,邹家洪就深入企业密集调研,邀请企业代表、相关部门负责人等召开推进“工业强县”战略座谈会,将“工业强县”上升为首位战略,强调树立发展信心、坚定改革决心,踔厉奋发、笃行不怠实现工业大突破,再创工业新辉煌。
7月19日,分宜县推进“工业强县”战略领导小组第四次会议召开。公开资料显示,在不到一年时间,这是邹家洪第4次参加推进“工业强县”战略领导小组会议,足以表明他对工业发展的重视。
在会上,邹家洪说,要坚定不移实施“工业强县”战略,以超人一等的意识、快人一步的举措、高人一度的责任,争做“工业强县”行动派,努力重塑新辉煌。
具体来看,要求全县保持清醒、乘势而进,知不足而奋起,积极谋划“新举措”,敢于开“顶风船”。要营造全民招商氛围,全力推动招商项目落地见效,努力实现在招商引资上突飞猛进。另外,还要求加大督导力度,完善奖惩体系,压实责任链条,提振“精气神”、扛起“千钧担”,确保各项工作落到实处。
在开放型经济方面,他山之石,可以攻玉。7月5日,在收听收看全省扩大开放推动经济高质量跨越式发展工作大会后,邹家洪当即委托县委副书记、县长谢淘率队赴贵溪市、乐平市学习考察开放型经济、项目建设、开发区改革工作。
记者注意到,在这次学习考察中,谢淘要求要端正甘当“小学生”的态度,树立“跳起来摘桃子”的理念,牢固务求“苦干实干”的作风,以更大开放气魄和更强开放力度发起新一轮招大引强攻势,以高水平开放助推全县经济社会高质量跨越式发展。
开展“百日攻坚”行动冲刺下半年
项目是发展的依托和载体,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。为抢抓中央、省、市扩大有效投资“窗口期”,全面掀起重大项目建设攻坚热潮,从2022年6月中旬开始至2022年9月底,分宜县在全县范围内组织开展重大项目“百日攻坚”行动。
7月13日,分宜县重点项目“百日攻坚”暨湖泽工业平台一期项目开工仪式举行。邹家洪要求全县上下以此次重点项目“百日攻坚”为契机,发起新一轮大抓项目、抓大项目的强大攻势,提速三季度、冲刺下半年,为实现全年目标任务提供强力支撑。
湖泽工业平台项目总投资30亿元,自2021年12月启动规划建设以来,仅六个月时间就完成了项目可研立项、工程挂网招投标等工作,目前已进入工程建设阶段,干出了“分宜速度”。平台建成后,将极大地扩张分宜工业版图,加快新宜吉六县融合发展,吸引省内外一流高新企业落户,打造高质量发展新增长极,支撑起分宜未来30~50年的经济发展。
不难看出,湖泽工业平台项目的开工建设,再次印证了分宜县主官以项目为王,抓重大项目建设,推动工业高质量发展。
与此同时,为贯彻落实省委、市委上半年经济形势分析会暨“拼搏三季度、奠定全年胜”动员会精神,7月19日,分宜县重点项目调度会召开。邹家洪说,要认真落实省委、市委决策部署,保持强攻之势,“惜时如金”抓项目、“激情如火”干项目、“清廉如水”成项目,全力以赴推进重点项目“百日攻坚”行动,拼搏三季度,奠定全年胜。从邹家洪密集的调度中不难看出,分宜比任何时候都更加需要高质量项目来实现“赶超发展”。
项目扎实推进的背后,也必然少不了行之有效的制度保障。分宜县通过建立“13710”制度,规定各地各部门对重点任务做到:1天研究安排,3天内反馈办理情况,一般性问题原则上7天内落实解决,重大问题、复杂问题1个月内落实解决,所有事项“清零”管理,并将落实情况纳入年度综合考核,对落实情况进行预警。
公开资料显示,在5月27日召开的分宜县重点项目调度会上,首次实行“红黄绿椅”做法,根据项目进展情况,在会场安置不同颜色的座椅,对未达到开工要求时间、时序进度以及进度良好的责任单位分别安排红黄绿椅子就座,激励先进、鞭策后进,在与会人员中引发强烈反响。邹家洪在会上要求,要坚持项目“亮灯”机制,强化工作督察督办,倒逼推进落实,奋力推动项目建设“加速跑”。
要求领导干部摸排政务服务的“痛点”“堵点”
一直以来,分宜县委、县政府深刻认识到,要想在日趋严峻的区域竞争中“进位赶超”,只能以干部过硬的工作作风,打造更有优势的营商环境,打响优化提升营商环境的攻坚战、主动仗。
为此,分宜县聚焦“一号改革工程”,以实现“市内领先,全省一流”为目标,出台《分宜县打造“容宜办”政务服务品牌二十条》,将“容宜办”政务服务品牌创建工作纳入县政府重点督查事项和绩效考核内容,并创新打造“321608”模式(即政府投资类、社会投资类、社会投资带方案出让土地类项目分别为32个工作日、16个工作日和8个工作日,实现审批环节优化35%,时间压减24%)助力项目审批提速,强化激励问责,形成部门协同联动、权责清晰、系统推进优化营商环境的良好工作局面。
7月8日,邹家洪到县政务服务中心,就深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”进行专题调研,他要求坚持问题导向,持之以恒抓落实,以更高标准、更实举措、更大力度推进营商环境优化升级“一号改革工程”,为推动全县高质量跨越式发展提供有力保障。
在县政务服务大厅,邹家洪走访了各功能区,与窗口工作人员和办事群众交流,详细了解人员配置、办事流程、审批手续等情况,询问群众现场体验感和办理流程时限,广泛征求一线工作者对优化营商环境的意见建议。
邹家洪说,要持续发力、精准施策,深入开展“一链式办理”,大力推行网上审批和服务,加快实现一网通办、异地可办,使更多事项做到不见面办理、“最多跑一次”“一次都不跑”。领导干部要定期亲身体验办事流程,摸排政务服务中的“痛点”“堵点”,有针对性地查找不足、完善政策、健全机制。
深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”是加快分宜发展的固本之举、浚源之策。邹家洪说,全县各地各部门务必从战略和全局高度来认识和把握优化营商环境的极端重要性,以抓铁有痕、踏石留印的决心不断推动全县营商环境优化,进一步打造区域竞争新优势。