民非谷不食,谷非地不生。为切实落实最严格的耕地保护制度,洋江镇集中力量、迅速行动,狠抓耕地流出问题排查整改。
强化思想把方向,7月15日,洋江镇召开洋江镇2022年耕地流出问题排查整改工作推进会。会议明确粮食安全是国之大者,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。要求各村进一步统一思想、提高认识,该项工作村书记要亲自抓,对县里下发的卫片图斑各村要全部认领并逐一迅速核实现状立即启动整改。切实做到守土有责、守土尽责,保护耕地安全。
分类施策有方法,洋江镇规划所逐宗对耕地流出图斑展开实地核实摸排,根据不同现状类型,一宗一策、分类分步进行整改并做好前中后对比照片等台账资料。分类上,针对图斑现状为坑塘水面的,要求水塘放水至恢复水田种植功能,再适时种植水稻;针对图斑现状为设施农用地有构筑物的,构筑物必须拆除到位,并复土复耕等。分步上,针对图斑地块使用者是村集体、镇村干部等公职人员的,首先整改到位形成示范作用;针对部分图斑整改难度大的,多方面做工作,全力攻坚。
健全机制抓长效,进一步加强耕地保护政策法规宣教,同时通过已整改和惩处到位的案例,以案示警以案为戒以案促改,让耕地保护的极端重要性深入人心。不断规范用地行为,对乱占耕地等违法行为消化存量,更严控增量。进一步构建耕地保护长效机制,对耕地违法行为发现一宗,处理一宗,落实“长牙齿”的耕地保护措施,夯实粮食生产基石。
工作人员逐一对图斑进行巡查
下一步,洋江镇将持续保持高压态势,强力推进耕地流出整改工作,加大监管力度,切实做到对违法用地行为“早发现、早制止、早整改、严处理”,坚决遏制耕地流出行为,严守耕地红线。
严厉查处违法违规占用耕地行为
未经批准占用、破坏耕地是一种违法行为,违法就应当及时制止、立即纠正、严肃查处,让违法行为受到应有的惩处,达到震慑和教育的目的。但长期以来,一些地方对违法用地行为视而不见、不制止不查处、不纠正不问责、见怪不怪,助长了违法占地的不良社会风气。在今年的一号文件中,明确提出要严厉查处违法违规占用耕地行为。违法占用耕地,最高将会受到每平方米1000元的罚款,违法占用一亩耕地罚款将高达六七十万,占用耕地超过10亩,占用基本农田超过5亩,还会受到刑事处罚,被追究刑事责任,这将会让违占者付出高昂代价。
严控耕地转为其他农用地
18亿亩耕地红线,是根据一个时期人们对粮食等农产品的总需求而划定的,耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。也就是说,18亿亩耕地不能少,不能用来发展林果业、挖塘养鱼、植树造林,不然主要农产品的产量就会不够用。这是根据当前我国国情确定的粮食安全底线,不容突破。
推动农村乱占耕地建房专项整治
农村乱占耕地建房问题由来已久,这与长时间以来农村土地管理制度落实不好有关。这项专项整治开展已经一两年了,这是国家保护耕地的一项大行动。今年,将继续遏制新增农村乱占耕地建房,同时稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点,对于历史形成的问题,采取实事求是的态度分类处理。但对于2020年7月3日以后,国务院农村乱占耕地建房会议结束后形成的新增问题,将视为顶风违纪,一律严查严治。
继续严查严控“大棚房”
“大棚房”指的是以设施农业为名的各类违法占地建设,有的是在农业大棚内部、利用大棚掩护建设各类房屋,有的利用大棚开展餐饮、仓储、观光等非农活动,有的超标准超面积建设看护房、打着买别墅送花园的招牌对外租售,等等。对于这样的问题,国家开展了“大棚房”问题专项清理整,在今年的一号文件中,提出要巩固“大棚房”问题专项清理整治成果,对这类问题还将严查严控。