湖南这项改革，为超300家科技型企业投放纯信用贷款超10亿元

近日，湖南凌天科技有限公司与湘潭大学、湖南科技大学合作开展的某芯片研发进入关键攻坚阶段，遇上企业资金吃紧。恰逢湘潭市科技局大力推动科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革，前后仅用3个工作日，企业未做任何抵押，便获得湘潭农商银行500万元贷款，且融资成本较一般贷款少了近一半。

今年以来，省科技厅全面推广科技型企业知识价值信用贷款（以下简称“知识价值信用贷款”）风险补偿改革，引导金融活水精准助力科技型企业纾困解难、提质增效。

（湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革工作推进会。资料图。）

截至6月底，全省已有7个市州、5个国家级高新区启动实施知识价值信用贷款风险补偿机制，累计为超300家科技型中小企业投放纯信用贷款超10亿元。

架构“一库、一体系、一资金、一系统”的精准科学实施模式

科技创新具有成本高、周期长、风险大等特点，从科技研发到成果转化应用，再到市场开拓、产生效益和投资回报，每个阶段都需要大量资金支持。然而，科技型企业普遍是轻资产，抵押物少，在融资条件、风险特征和信用水平等方面，有不同于传统企业的特点。

为着力缓解科技型企业融资难题，2021年6月，省科技厅牵头在我省推动开展了知识价值信用贷款试点工作，明确科技型企业无需质押，而是将研发投入、发明专利、知识产权、科技人才等创新要素，作为获取贷款的“硬通货”。

省科技厅相关负责人表示，试点过程中发现，让银行敢于放出贷款是重中之重。

（邵阳市双清区经开区，金融助力企业生产。滕治中摄）

哪些企业能够申请知识价值信用贷款？贷款评价指标如何确立？知识价值信用贷款出现风险怎么办，该怎么掌握贷款企业的信息？总结去年试点工作经验，我省按照“政银合作、上下联动、风险分担、企业受益”的原则，建立健全工作推进机制。

省科技厅牵头制定《湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法》（以下简称《实施办法》），科学设计实施程序，确定风险补偿资金配置比例，统筹安排风险补偿资金规模，架构起“一库、一体系、一资金、一系统”的精准科学实施模式。

在申请范围上，建立科技企业库，将全省已认定的12000家高新技术企业和科技型中小企业纳入库内，并逐步扩大入库企业规模。

在评价指标上，建立知识价值信用评价体系，根据科技型企业轻资产特点，建立以创新要素和经营管理要素共12个指标为核心的知识价值信用评价系统，对库内企业进行知识价值信用评分，形成信用等级，为合作银行给企业授信贷款提供重要参考依据。

在风险补偿上，省级和实施区域（市州、国家级高新区）两级财政按1∶1比例共同设立知识价值信用贷款风险补偿资金，为逾期知识价值信用贷款提供先行代偿。一旦发生知识价值信用贷款逾期，风险补偿基金按逾期未收回本金80%的额度实行先期代偿，合作银行承担20%的风险敞口和全部利息损失。

同时，建立知识价值信用贷款风险补偿统一服务平台系统，逐步实现企业线上申请贷款，实现政府负责部门、贷款银行、运营管理机构对贷款信息的实时共享。

实施区域发挥“主阵地”作用，合作银行创新金融服务举措

《实施办法》出台后，我省各实施区域充分发挥“主阵地”作用，积极稳妥推进各项改革举措落实落地。

长沙高新区打出以信贷风险补偿机制为核心的间接融资“组合拳”，累计完成100笔共3.5亿元的知识价值信用贷款；湘潭市在特色产业领域企业率先破题，第一时间为70余家科技型企业“输血补氧”，解决燃眉之急。

合作银行也积极创新金融服务举措。各银行将重心前移、工作下沉，深入各市县开展政策宣讲和产品推介。

中国银行湖南省分行开展“惠如愿·中银科创潇湘行”专项活动，通过模型测算客户的预授信额度，共为9875户科技型企业预授信242亿元；中国建设银行湖南省分行专门出台《科创企业2022年信贷行动方案》《小微企业“科技贷”业务管理办法》，推出“科创评级、风补增信”等10种业务模式。

省科技厅相关负责人介绍，我省正进一步完善畅达便利的融资获得渠道。支持引导合作银行成立了22家科技特色支行，重点对接、精准高效服务科技型企业。同时，支持其开通绿色审批通道，给予贷款优惠利率，对符合条件的企业确保5个工作日内实现放款，贷款利率参考放款日最近一期相应期限贷款市场报价利率，最高利率4.95%，最低利率3.95%。