针对无职党员“想干事没机会、想出力没载体、想工作没平台、想管事没名分”等实际问题,我县探索推进无职党员设岗定责工作机制,让普通党员有岗有位有为,激发基层治理动能。
科学设岗,让无职党员明职“有位”
由乡镇(街道)、村(社区)两级成立工作组,采取上门走访、召开座谈会等形式进行调查摸底和分析研判,按照综合素质、文化程度、技术特长、身体状况等分类建立工作台账,为无职党员设岗定责提供依据。县级层面明确助力党建、监督、惠民、和谐、文明5大类岗位,并对每类岗位的职责作了引导性规定。基层党组织根据自身实际,围绕当前乡村振兴、疫情防控、基层治理等重难点问题,设置村务监督、疫情应急、养老服务、民事调解等13种岗位。按照就近便利、择优配岗的原则,采取无职党员个人申请、民主推荐和支部委派3种方式,确定一岗一人、一岗多人或一人多岗的工作模式,确保人事相宜、人岗相适。
规范上岗,让无职党员履岗“有为”
在全县151个村(社区)党群服务中心设立先锋驿站,作为无职党员反馈民情、分析民意、调解纠纷的重要阵地。采取乡镇(街道)集中培训、村(社区)分类培训的方式,对上岗党员开展全覆盖岗前培训。党支部指定专人联系指导上岗党员,对党员履职尽责中出现的新情况、新问题进行释疑解难,通过教育培训、岗位实践,提升上岗党员的履职能力。推行网格化管理,由各乡镇(街道)党(工)委牵头,根据无职党员分布和群众实际情况,对辖区各村(社区)划分网格区域,由一名或多名无职党员分片包干一个网格,开展“定人、定岗、定点”三定服务。在此基础上,建立无职党员联户制度,每名无职党员确定1-5户脱贫户、五保户作为联户对象,每月主动到所联系农户走访一次,帮助群众解决问题,打通服务群众“最后一米”。
考核评岗,让无职党员担责“有劲”
结合先锋创绩活动,推行党员个人向党支部、向群众公开承诺制度,根据岗位实际制定个性化践诺目标,列出责任清单,通过党员大会通报、党务公开栏公示等形式,及时公布承诺事项,让无职党员工作上有压力、精神上有动力。建立积分考核评议机制,坚持“个人述、党员评、群众议、看实绩”原则,每季度在党员大会上开展述岗自评、党员群众测评,党支部综合测评结果和履职践诺情况,评定党员积分,全年积分结果与民主评议党员、评优评先挂钩,并实行积分兑换礼品制度,通过荣誉激励、物质奖励,激发无职党员争先意识。对表现突出的无职党员纳入村(社区)后备干部队伍。对工作不到位的,视情况采取调整岗位、批评教育、组织处理等措施,使党员在发挥作用中增添压力、激发活力。