河南几家村镇银行储户被“赋红码”事件热度不减，随即又有数名河南楼盘业主反映，自己的健康码也曾突然转红，在向有关部门提出申请后又自动转绿。健康码红绿转变之间，到底发生了什么？
对此，第一财经早前报道，遭遇健康码风波的一些业主反映，曾与反映村镇银行问题的储户到过同一场所，有人所处社区等有关部门曾向他们反复询问，是否为村镇银行的储户。
据这些业主称，自己并非上述相关银行储户，不过确实因楼盘施工进度缓慢、担心延期交付等问题，近期数次向有关部门反应。目前，业主并不知晓自己被“赋红码”的真正原因，但其背后牵扯出来的“问题楼盘”现象，是当下正发生的现实。
克而瑞称，郑州住宅项目存在较多烂尾问题，截至2021年末涉及停工、延期等待交付问题项目有274个，涉及25249套住房，数量位居重点二线城市前列，绿地城、锦艺四季城、名门翠园等长期烂尾项目多次引起业主反映。
“红码风波”扯出的问题楼盘
郑州康桥玖玺园一名业主李伟（化名）告诉记者，6月11日自己出门取快递，回小区时发现健康码变成红色，而最近核酸结果一直正常，也没去外地，不清楚为什么突然转红。疑惑之下，他打了各种咨询电话，包括社区、街道办、防疫热线等。
6月12日晚上，社区打来电话，询问李伟是否在村镇银行存钱取不出来要维权、或者是“问题楼盘”业主。
李伟确实在近期跟进过自己所购买楼盘康桥玖玺园的施工进展问题。据他介绍，康桥玖玺园2020年开盘，2023年一期精装修交房，同期开盘的有项目已经开始绿化，但该项目有楼栋至今仍未封顶，去年年初曾一度停工，现在缓慢施工中。
在人民网领导留言板上，也有关于该项目的投诉。有市民称，自己2020年11月购买该项目一套房，2021年4月网签备案，但房子施工进度缓慢，年后截至3月6日没有大批量正常施工迹象，对于精装修的房子来说，担心有延期甚至烂尾的风险。
对此郑州市房管局督查室回应称，经调查了解，康桥玖玺园交房时间为2023年10月，因现暂未到达交房期限，施工监理可咨询建设管理部门落实具体工程进度。
此外，因有工地工人称发不出工资、材料没钱买，业主担心项目监管资金出现异常。“现在项目只给工人发生活费，工资半年没发了，这次再不发工资，都要停工了。”李伟称。然而，在向银行申请公开监管账户时，银行称系客户隐私不予公开。
担忧之下，李伟和其他业主曾四处询问，去过银保监局、房管局、信访局、资金监管银行郑州银行等地方，不过均未得到令人安心的结果。
6月14日，李伟的健康码“神奇”转绿。自此，“红码”风波告一段落，但背后原因、楼盘后续进展将如何，依然是李伟心中的谜团。
无独有偶，郑州融创中原大观项目的业主，也在近期遭遇了“被赋红码”的问题。其中一位业主称，6月12日健康码突然变红，社区得知后让其居家隔离，还需连续几日上门核酸，老公孩子去宾馆暂住。13日，她在线上申请了转码，14日健康码转绿。联系社区后，也不必再上门核酸，这场风波就令人匪夷所思地结束了。据她推测，自己“被赋红码”的缘由，可能是在向相关部门反映中原大观停工问题时，“巧遇”过一些村镇银行违规问题的储户。
该楼盘另一业主张娟（化名）向第一财经透露，融创中原大观二期位于郑州金融岛对面，该项目2019年非常火爆，用“抢房”都难以形容，自己因觉得是品牌房企，入手了一套房，总价近两百万，原定2022年7月交房。目前，张娟租房住，但项目的施工进度让她担忧。
“去年11月份时，我们发现有一栋楼还没有封顶，就想可能因为郑州洪水，交付会延期一点，大家也没在意。但是到今年3月份，有其他项目复工后，我们项目并没有复工，引起了业主们的注意。”张娟称。
这期间，业主与项目、有关部门多次沟通均无果。5月20日，融创中原官微发文称，2022年开年以来，疫情的反复阻碍工程无奈暂时停工。“请融创中原大观二期的业主放心，项目正在积极复工复产，全力保障各个环节安全有序施工。”该文章称。
但张娟称，目前工程进度依然未有明显进展，16、17、18号楼水电气暖管线、公区装修、门窗工程、保温工程尚未完工，外墙装饰、栏杆工程、三网合一、土方回填、总坪雨污、园林绿化等尚未启动。
此外，12A和12B砌筑工程处于停工状态，所有分包工程均未启动。15、19、20和21号楼仅主体封顶，进度最慢的13号楼总高29层，目前主体仅施工至11层，极少量施工人员在搭建绿网。除此之外，小区地库尚未封顶。
张娟还称，有业主当初买房时用了“首付分期”的方式，现在每个月要还将近17000元的月供。如今，这些业主在资金压力之下，又叠加了对延期交房的担忧。
第一财经6月14日、15日接连报道了部分河南村镇银行储户、烂尾楼业主健康码被“赋红码”的情况，公众普遍追问：到底谁在“调红”健康码，究竟哪些部门有权力“赋码”？为此，第一财经记者致电河南省多个部门，试图理清其中缘由，但得到的回复都是“不了解”。
谁在掌控健康码？
6月15日，记者致电河南省行政审批和政务信息管理局，该局值班室一位工作人员在电话中向记者表示，他对本次河南健康码被“赋红码”事件并不清楚。
河南省行政审批和政务信息管理局是负责河南全省政务服务和数据管理工作的部门管理机构，原全称“原河南省大数据管理局”，后于今年4月更名。
据《河南日报》6月14日报道，该报记者从河南省一体化疫情防控管理平台了解到，“升级版”的河南健康码系统已在河南全省上线，实现了全省各市县区疫情防控相关数据的互联互通。报道称，该平台的“升级版”健康码系统，是在河南省行政审批和政务信息管理局指导下，由正数网络技术有限公司提供专业技术支撑建设而成。
那么，河南省行政审批和政务信息管理局是否有权对健康码进行赋码呢？上述值班工作人员向第一财经记者表示，该局主要是负责数据的汇聚、储存和加工，但有关健康码赋码的具体政策是怎么定，该局无权决定。而当记者问及此次转码事件的发生是否与技术有关时，他表示不清楚。
有消息称，为河南健康码系统提供专业技术支撑建设的是一家名为正数网络技术有限公司（下称“正数网络”）的企业。官方资料显示，正数网络是河南全省一体化政务大数据应用平台的建设和运营主体，为政府和企事业单位提供信息系统开发应用、云计算存储、数据安全治理及数据开放共享等服务。该公司由河南投资集团、中国移动河南公司、河南日报报业集团和建设银行河南省分行共同投资发起，于2020年8月正式注册，注册资本金10亿元。
6月14日至15日，记者多次拨打了正数网络的电话，但电话一直无人接听。
第一财经记者此前了解到，一般来说，健康码由各地政府主导开发，企业提供技术支持。数据部门只是转码执行的最后一个环节，转码权限仍在行政部门。同时，行政部门是有调取数据及修改权限的，比如赋码出错时可以提供个人信息来进行人工核对修改。
另外，记者在采访中了解到，在正常情况下，决定赋码权限的，是疫情防控指挥部，但有的时候，一些居民遭遇健康码异常变黄或者变红时，当地社区的工作人员也会帮助居民提交资料，并辅助居民进行健康码的“变色”工作。
比如，6月12日下午，一位市民在河南的健康码突然由“绿”变“红”时，正是在社区工作人员的帮助下，成功将健康码再次由“红码”转变为“绿码”的。但令人奇怪的是，仅仅一个小时后，这位市民的健康码再次突然变“红”，这一状况，也大出社区工作人员的意外，他们不敢再帮该市民提交转码资料。
郑州市12345政务服务便民热线的工作人员也表示，居民健康码处于何种标准的最终决定权，在疫情防控指挥部，具体到此次村镇银行储户遭遇的被赋“红码”事件，相关单位正在落实，如果有最新的处理结果，也会第一时间对外公布。
而河南省行政审批和政务信息管理局上述值班室工作人员向记者表示，有关河南省此次转码一事，可以联系河南省疫情防控指挥部。不过，当记者致电河南省疫情防控指挥部值班室时，接电话的工作人员表示，她对此次河南省健康码被“赋红码”一事并不清楚。与此同时，她向记者提供了该部门有关办公室的联系方式，但电话多次无人接通。
同样，也是在6月15日，记者致电河南省卫生健康委员会（以下简称“河南省卫健委”）时，值班室工作人员在电话中也向记者表示自己对此次河南省健康码被“赋红码”一事也不清楚。而记者多次拨打她提供的河南省卫健委有关办公室的联系电话时，电话同样无人接通。
国务院联防联控机制综合组在2021年1月印发《新冠肺炎疫情防控健康码管理与服务暂行办法》明确要求，各地要严格健康码功能定位，不得扩大应用范围，切实防止“码上加码”。