“共同富裕是最大的民生，潜力在高质量发展，方向在高品质生活，最终要以民生温度提升幸福指数。”去年9月，新余市第九次党代会报告提出，今后五年主要工作目标是打造全国民生城市知名地。
从探索实践到总结经验，再到制定全市战略性目标，新余昔日播撒的民生种子，如今已结下累累硕果，颐养之家、城乡供水一体化、小荷工程、晓康诊所等成为新余民生工作的响亮品牌，成为全省乃至全国民生工作的亮点。
探路——聚焦“一老一小”，做响民生品牌
“党的政策好，让我们在这里安享晚年。”1月18日中午，分宜县分宜镇芦塘村颐养之家老人三三两两围坐在一起用餐，77岁的周桂英老人对现在的生活赞不绝口。
2019年，周桂英和老伴搬进了村里吃住一体的颐养之家，十几平方米的住房内，床具、衣柜等一应俱全，还有独立卫生间。“颐养之家现有‘入家’老人26名，每人每月交费200元，就能在这里吃住。”芦塘村党总支书记芦军平告诉记者。
老有所乐，幼有所育。在分宜县第六中学，寄宿学生的最大变化是：早餐多了一盒免费牛奶，晚餐多了一份免费荤菜，而且宿舍每天供应热水，洗衣机也配备齐全。学校总务处主任夏侯秋生介绍，全校2614名农村寄宿学生，都享受到“小荷工程”的实惠，学校以此为契机，推行食堂“明厨亮灶”行动，让学生吃得卫生、营养和安全。
近年来，新余市聚焦“一老一小”，坚持人民至上，将百姓冷暖放在心间，全面推行“党建+颐养之家”养老模式，在城乡建成736个颐养之家，惠及老人1万余人，此项做法入选国务院2020年第二批全国农村公共服务典型案例和2019中国改革十大年度优秀案例。在义务教育制学校推行“小荷工程”“水花行动”，开展膳食改善行动和普及游泳技能，提升农村义务教育办学水平，取得了学生开心、家长满意、社会认可的良好效果。“小荷工程”入选教育部中国基础教育典型案例。
提升——坚持系统谋划，创建民生体系
走进新余市逸夫小学校园，只见教室宽敞明亮，课堂秩序井然。学生和家长惊喜地发现，原先的大班额经过“瘦身”，过去拥挤的教室如今敞亮多了。喜人变化的背后，是新余市近年来化解大校额、大班额工作取得的初步成效。
2018年以来，新余市投入20多亿元，推进化解大校额、大班额项目38个，增加中小学学位3万多个，全市中小学校超大班额和义务教育起始年级大班额全面消除，大班额比例大幅下降。同时，新增公办幼儿园57所，有效破解了“上公办园难、上民办园贵”问题。
民生事业怎么做？新余市认为，既要抓好一件件具体的事，又要以科学的制度体系来推动和保障。新余立足区域特点，总结历年民生实践经验，将民生事业放到一个“大盘子”里统筹谋划、系统实施、协同推进。通过认真调研、征求各方意见，出台《新余市完善民生体系若干措施》，形成37项民生工作推进机制，民生项目涵盖养老、医疗、教育、社会救助等方面，通过政府引导、社会参与、市场运作，抓好项目落实，不断织密民生保障网。
民生保障体系的不断完善，大大提升了新余市民生服务水平，持续擦亮民生品牌。去年7月，《新余市颐养之家条例》正式实施，使颐养之家的运行纳入法治轨道；城乡供水一体化工程，让40多万农民喝上与城市同网、同价、同质的自来水；建成长达57公里的环城路，推进城乡融合发展，不断满足人民对美好生活的向往。
定位——强化项目引领，建设民生名城
小城市有大情怀。新余市深入践行以人民为中心的发展思想，厚植民生情怀，提出打造全国民生城市知名地、全面建设社会主义现代化民生城市的战略目标。
“围绕全国民生城市知名地目标定位，我们统筹民生领域的资产、资金，借助市场手段化解民生难题，利用小钱办大事，发挥全社会力量参与民生城市建设，将民生事业做到人无我有、人有我精。”新余市委相关负责人告诉记者，今年，新余将民生城市建设项目化、条目化，制定“1+4+7”系列方案，并就重点事项制定进度表，其中包含民生重点事项100多项，按时间进度逐步推进，一项项落实，并明确完成时间节点。
在具体实施过程中，新余市委成立民生办，机构设在市民政局，负责牵头全市民生工作，组织协调、考核评价全市民生项目，持续抓好民生政策实施，协调解决重点难点问题，督促民生项目推进。
“通过做好顶层设计，建立全面普惠的民生服务体系，明确了构建社会保障、公共服务、城市治理等八大体系，梳理了今年重点民生再提升项目，让人民群众有更多真切的幸福体验。”新余市民政局主要负责人说。