唐山市政府新闻办召开全市扫黑除恶专项斗争情况通报新闻发布会。记者 杨雨熹 摄
长城网唐山4月12日讯4月12日，唐山市政府新闻办召开全市扫黑除恶专项斗争情况通报新闻发布会。发布会由唐山市委政法委政治部主任包频主持。实录如下：
主持人：唐山市委政法委政治部主任包频
女士们、先生们，各位新闻媒体的记者朋友们：
大家上午好！欢迎大家参加唐山市扫黑除恶专项斗争新闻发布会。
唐山市按照中央和省委的统一部署，在扫黑除恶专项斗争中切实提高政治站位、切实增强“四个意识”、切实统一思想和行动，坚持做到科学谋划，精心组织，周密实施，坚定推进，取得了初步成效。今天，我们有幸请到了市扫黑除恶专项斗争领导小组部分成员单位的分管领导，请他们向社会各界和媒体朋友们通报一下各系统目前的工作进展情况。
下面，我介绍一下出席今天发布会的各位领导：
唐山市委政法委常务副书记、市维稳办主任、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任张惠德；
唐山市公安局党委委员、副局长、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室副主任李福三；
唐山市人民检察院党组成员、副检察长、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室副主任李世勇；
唐山市中级人民法院党组成员、副院长、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室副主任杨景明；
唐山市纪委常委、市监察委委员刘玉芳。
下面，首先请唐山市公安局李福三副局长通报公安机关工作情况。
唐山市公安局副局长李福三
各位记者朋友们：
大家好！下面由我代表唐山市公安局，向大家介绍一下全市公安机关扫黑除恶专项斗争具体进展情况，通报几起公安机关已经破获的涉嫌黑恶犯罪的具体案例。
扫黑除恶专项斗争全面打响后，我市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，统一思想、提高站位、迅速行动，积极发挥“主力军”作用，向黑恶犯罪势力发起了全面攻势。在公安机关强烈攻势下，一批涉嫌黑恶犯罪团伙被成功打掉，一批犯罪嫌疑人被收进法网；同时缴获了枪支、子弹、管制刀具、汽车、电脑等一批作案工具，扣押冻结查封了一批涉案资产，实现了强势开局的既定目标，受到了省扫黑办的充分肯定。
一、领导重视，迅速落实任务部署
一是各级领导高度重视。省委常委、市委书记王浩同志在市委常委会议上，专门提出了“唐山要在扫黑除恶专项斗争中争当全省排头兵”的工作目标。春节前夕，王浩书记到我局调研指导公安工作时，再次就扫黑除恶工作做重要指示。市委常委、政法委书记李彦明在扫黑除恶专题调度会上，就研究部署下步工作作了重要讲话。副市长、市局党委书记、局长黄三平就推动扫黑除恶工作持续深入开展多次提出具体指示要求。二是组建机构高效推进。市公安局成立了由副市长、市局党委书记、局长黄三平任组长，其他党委成员为副组长的扫黑除恶领导小组，设立了市公安局扫黑除恶办公室。制定下发了《全市公安机关扫黑除恶专项斗争实施方案》，建立了局党委成员分区负责、分案包干制度，形成了以方案保规范、以考核促绩效、以督导抓落实的扫黑除恶工作推进机制。公安机关与检法、纪委、组织部门联勤联动机制已经形成，市公安局扫黑办首批案件线索已经移交给了市纪委关联调查。三是宣传发动声势浩大。按照“打一场扫黑除恶的人民战争”的工作要求，公安机关在全市范围内组织开展了声势浩大的宣传工作，通过公开举报电话、张贴布告、媒体宣传、致群众一封信等多种形式，发动全社会力量检举揭发涉黑涉恶线索。以《唐山市关于开展扫黑除恶专项斗争的通告》为依托，组织全市各级公安机关在窗口单位、警务室悬挂宣传标语和《通告》，并且通过公安机关微信群矩阵将扫黑除恶信息通过手机微信朋友圈推送到群众当中，实现了社会面宣传的全覆盖、无死角。四是线索摸排深入细化。为有效推进扫黑除恶专项斗争全面开展，全市各级公安机关以完善硬化“八进”措施(进机关、进学校、进单位、进企业、进社区、进农村、进家庭、进监所)为抓手，科学研判、全面动员，突出重点、全警发力，迅速形成了宣传发动与线索摸排的强劲态势，取得了初步成效。扫黑除恶专项斗争伊始，副市长、市局党委书、局长黄三平和市局班子成员通过深入调研、缜密思考，明确了“综合运用‘八进’手段，广泛宣传造势，深挖细排涉黑涉恶线索的思路”。此项举措受到了省委常委、政法委书记董仚生，副省长、公安厅长刘凯等领导同志的充分肯定。全市各级公安机关通过深入交通、国土、住建、税务、水务、物流园区、客运站、市场中心等部门，重点摸排欺行霸市、强揽工程、高利放贷、非法占地等情况，广泛听取反映意见和线索；通过制作排查工作表格，涵盖了重点地区、行业、领域、场所、人群，明确了具体的排查措施、方法、奖惩规定。
二、强化打击，扫黑除恶战果初现
我局紧紧围绕容易滋生涉黑涉恶违法犯罪的重点行业、农村基层组织，深挖违法犯罪线索，认真搜集获取证据，为准确打击奠定基础。坚持主动进攻、重拳出击，集中对涉黑涉恶犯罪进行全力围剿。各地打破警种界限，划分战区，抽调精干力量成立扫黑专业队，对排出的黑恶势力违法犯罪案件，采取包案到人责任制，使用各种侦查手段和措施打攻坚战。对部分重大或有影响的黑恶案件由市局直接侦办，采取异地用警、异地关押等手段，给黑恶犯罪以毁灭性打击。同时进一步加大对黑恶在逃人员追捕力度，严格落实追逃责任，全力追捕在逃人员。下面我通报几个公安机关打掉的典型涉黑涉恶犯罪团伙案例：
1、打掉了滦南杨某某为首的涉嫌黑社会性质组织犯罪团伙。杨某某团伙自2007年以来长期圈占唐山南部部分海域，以黑护商、以商养黑，组织严密、分工明确，穷凶极恶、称霸一方，危害严重、影响恶劣，涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织，非法捕捞水产品、强迫交易、聚众斗殴、敲诈勒索、伤害、毁财、寻衅滋事等16种类型犯罪行为、51起刑事犯罪案件，团伙成员达百余人，目前此案已经移交检察机关审查起诉。该犯罪团伙欺行霸市为非作歹，在当地产生了恶劣影响，渔民敢怒不敢言。他们长期霸占、控制我市曹妃甸、丰南、滦南等地海域，强迫渔民加入犯罪团伙公司，并收取保护费；团伙成员或自己行动、或强迫指使公司渔民在海域围堵撞击公司以外渔船，在渔业市场通过威胁恐吓、打架斗殴、寻衅滋事、强迫交易等手段来打压竞争对手，壮大自己势力，恶意制造了多起违法犯罪案件；同时这个团伙为获取更大的经济利益，在禁渔期组织人员大肆进行非法捕捞，严重违反国家相关法律法规,为国家造成了数亿元的巨大损失。该团伙的成功铲除，打出了公安机关的气势和声威，有效维护了渔业生产秩序和社会稳定，有力地保护了民生和海洋资源。喜讯传来，100多名渔民自发联名给公安机关写信、送锦旗表达谢意，广大人民群众拍手称快。社会各界对公安机关铲除这一社会“毒瘤”也给予了的广泛赞誉。
2、打掉了乐亭杨某为首的涉嫌黑社会性质组织犯罪团伙。今年1月31日，我局以染指基层政权黑恶势力为主攻点，一举打掉乐亭杨某涉黑恶犯罪团伙，该团伙首犯杨某系县人大代表、某村委会主任，2013年起注册了食品有限公司，并以维护公司权益为掩护，采取寻衅滋事、强迫交易、非法拘禁等手段，彻底垄断了乐亭县生猪肉屠宰和销售市场。此外，为阻止同行业竞争者商品进入乐亭市场，该团伙还采取暴力或跟踪、围堵、不实举报等“软暴力”手段排挤、恐吓甚至殴打市场竞争对手，其犯罪行为严重影响当地市场经济发展，导致当地猪肉市场价格猛增，行业商户怨声载道，广大群众反映强烈。目前，公安机关已破获刑事案件14起，治安案件24起，该团伙17名成员被依法采取强制措施，检察机关以涉嫌黑社会性质组织罪对11名成员依法批准逮捕。随着该犯罪团伙被成功打掉，有效维护了良性的市场经营秩序。据当地物价部门统计，春节期间当地猪肉市场价格已经恢复到正常范围，并且还略有下降，人民群众纷纷称赞公安机关的正义之举。
3、打掉了丰南琚某为首的“楼霸”犯罪团伙。2月5日，我局打掉了丰南琚某等12人“楼霸”犯罪团伙，该团伙系长期盘踞新建居民小区，暴力垄断砂石料经营及搬运，采取恐吓、殴打等手段，多次实施强迫交易、故意损毁公私财物、殴打他人违法犯罪，非法获利70余万元。目前，该团伙7人已被执行逮捕，3人被刑事拘留，另外2人被上网追逃。
4、打掉了路北苏某某为首的涉嫌黑社会性质组织犯罪团伙。2016年以来，该团伙以犯罪嫌疑人苏某某为组织者，以尹某某、徐某某、王某某、董某为骨干成员，纠集一批刑满释放的社会闲散人员，通过威胁、围堵、跟踪、殴打、非法拘禁等暴力及“软暴力”手段，代表“雇主”向受害人讨要非法债务，逐步形成了以非法“讨债集团”为组织形式的黑社会性质组织，在我市各个县(市)区及北京、秦皇岛等多地恶意讨债，致多人受伤、部分车辆被损，严重侵犯了债务人的人身、财产权利，严重破坏了社会生产生活秩序。路北分局通过主动摸排，发现了该团伙的涉黑犯罪线索，成立专案组彻查此案。2月27日，专案组在掌握了充分的犯罪证据后，果断收网，一举将该黑社会性质组织犯罪团伙摧毁。截至目前，已抓获并批准逮捕犯罪嫌疑人5人，4名犯罪嫌疑人被上网追逃；破获刑事案件7起，治安案件5起；扣押涉案车辆5部；冻结银行存款86万余元。
5、破获了8起公路运输领域“黄牛”违法犯罪案件。为全面贯彻落实省公安厅打击公路运输领域“黄牛”违法犯罪专项工作部署会精神，我局紧密结合扫黑除恶专项斗争，将交通运输领域非法垄断经营、收取“保护费”的黑恶势力列入重点打击对象，连出重拳，在前期深入摸排线索的基础上，强化措施，扩线深挖，择机收网，破获了8起“黄牛”黑车队案件，抓获犯罪嫌疑人25名，其中8人已被批准逮捕，15人被刑事拘留，2人被取保候审，初步核实涉案金额255万余元。其中这几起案件的犯罪特点不尽相同：以团伙作案为主，纠集多人，以帮助车辆躲避治超处罚为由，向超限、改装货车收取费用。有的犯罪团伙组织结构严密，分工明确，有人负责联系车辆、收取费用、替交罚款、发放工资；有人负责打探巡查交警、路政路面执勤信息、通知车辆通行或者绕道；有人负责登记车辆信息相关情况，谋取非法收入。这些违法犯罪行为严重扰乱了正常的交通安全秩序，产生了极大的交通安全隐患。下一步，我们就公路运输“黄牛”违法犯罪案件将继续加大调查取证力度，及时固定证据，对有关大货车司机开展积极走访和调查取证，对犯罪嫌疑人的加强审讯，深挖彻查，坚决铲除其背后的“黑后台”和“保护伞”，坚决地维护好人民群众正常的生产生活秩序。
三、持续加压，确保取得最终胜利
当前，全市扫黑除恶专项斗争正处在关键节点，全市公安机关已经做好长期艰苦作战的准备，在下步工作中，我们将强化督导、自我加压，持续做好以下几个方面工作：一是不断强化线索摸排力度。把线索排查作为扫黑除恶工作战果的增长点，通过线索排查推进和带动扫黑除恶工作深入开展。通过广泛发动群众、深入摸底排查，力争发现新的涉黑涉恶犯罪线索和各种保护伞。并且结合农村两委换届选举，重点摸排打击那些为害一方的乡霸、村霸等黑恶势力违法犯罪活动，把扫黑除恶斗争与城中村、治安乱点、重点行业和重点领域治安整治有机结合起来，扎实推进扫黑除恶斗争向纵深发展。4月8日下午，由我专门组织了开平、古冶、丰润、迁安、遵化、迁西、滦县、玉田等分县局主管局领导及“扫黑办”负责同志参加的线索摸排会议，专题研究部署涉矿领域黑恶势力犯罪线索摸排工作。会议明确了在前期线索摸排集中行动的基础上“再升级”，组织开展涉矿线索摸排专项行动，结合本地实际，制定专门方案，成立由刑侦、治安和派出所主要负责同志组成的工作机构，专门负责组织、协调、推进涉矿线索摸排行动，确保摸排工作“全覆盖、无死角、无盲区”。可以说触类旁通吧，针对文化教育、医疗卫生、农牧渔业、建筑领域等各类行业，我们还将继续调度部署，做好部门对接，就线索摸排工作进一步抓紧抓实、细化到位。二是不断强化打击整治力度。紧紧围绕十类打击重点，挂牌督办一批重大违法犯罪案件。坚持科学用警，落实专案责任领导和攻坚力量，采取交叉用警、异地用警等方法，提高打击效率。对案情特别重大的案件，市局将组织牵头侦办，加大深挖彻查力度，加强与纪检、监察部门的协作配合，切实把扫黑除恶斗争和反腐败斗争、整治政治生态环境结合起来，及时向纪检、监察部门通报情况、移交线索、形成合力，深挖“保护伞”。三是不断强化部门协作力度。在市扫黑除恶领导小组领导下，开展联合督导检查，重点督办省、市转办线索核查和涉黑涉恶案件侦办，确保上级转办线索及时办结。主动商请检、法部门对重大、疑难案件提请先期介入，统一执法认识，发挥好专家“会诊”的作用。同时认真组织学习上级公安机关下发的关于办理黑恶势力犯罪案件的有关文件精神，严格界定黑恶势力犯罪，有针对性的开展业务培训，切实提高自身办案质量。