江拓华本报记者邹宇波
1月20日，记者走进分宜县操场乡塘西村，4米宽的环村水泥路通到了家家户户，青石沟渠泉水潺潺，千年柏树、樟树惹人注目。祠堂里，十余名村民围坐在一起，召开“众厅说理”议事会，围绕如何依托历史古村发展乡村旅游，大家你一言我一语，为塘西村发展献策出力。
塘西村历史悠久，但由于交通不便，一直未能得到很好发展。“塘西村四面环山，生态资源很好，有1.2万亩山地，4000多亩稻田，十几个山塘水库。”村党总支副书记钟德生回忆，“我们村是个合并村，习、钟、李等姓村民世居于此，有8个村小组，村民3500多人。以前村民纠纷时有发生，村里基础设施也不完善，村民无心留村谋生，纷纷外出务工。”
去年，塘西村建立“众厅说理”制度，把祠堂作为议事点，由村里老支书、老党员和普通村民组成理事会，按照群众上“理”、集中说“理”、公开办“理”、问效评“理”四个程序，针对村民的意见诉求，每月开展一次讨论会，为村民调解家事，合议村事，讨论公益事，及时化解村民矛盾，推动乡村善治，助力乡村发展。
钟德生介绍，“众厅说理”不仅谈村里发展的大事，也谈邻里纠纷这样的家事。去年12月，西头村小组村民习忠才的牛吃了习喜喜种的蔬菜，引发双方矛盾。村理事会把当事双方请到调解桌前，共同商讨处理方案，经过半个小时的讨论，习忠才赔偿了习喜喜经济损失，双方握手言和。
“众厅说理”在平等自愿、公平公正的原则下，共同商讨问题的解决办法，让当事人双方都很满意，不仅调解了纠纷，也增进了邻里感情，受到村民一致好评。
为何要建立“众厅说理”制度？操场乡党委书记敖海涛说：“众厅，是村民称呼祠堂的土话，它是农村人气集聚地，是习俗、礼仪、教化等家族文化的载体。我们通过统一制度、统一人员、统一场所，将其打造成化解矛盾纠纷的平台，在村党组织的引导、监督下，有序开展活动，让群众矛盾纠纷不出村，村组事务群众明。”
“村民有了说理的好去处，气就顺了，人心也自然齐了，发展动力更足。”钟德生说，今年，塘西村不仅要发展乡村旅游，更要扩大泉水鱼、西瓜、艾草等农业特色产业规模，鼓励村民回乡发展，开农家乐、办民宿，吸引更多游客前来旅游观光、休闲垂钓，争取村集体经济年收入达到40万元，带动更多村民在家门口就业增收，让他们的日子越过越红火。
