2020年，战火硝烟的中东迎来缓和的曙光。
3月25日，在利比亚的黎波里，利比亚民族团结政府武装人员在战斗中佩戴口罩。
中东素有“世界的火药桶”之称，今年依然是动荡、冲突的热点地区，美俄或直接插手、或操纵代理人在此攫取利益，土耳其、伊朗等地区性大国也奋力竞逐。另一方面，以色列和阿拉伯国家的关系在今年却获得戏剧性突破，利比亚内战、纳卡战场，以及海湾断交危机，也都出现了缓和的信号……种种迹象表明，中东的政治版图正在发生深刻的调整。
A
美伊“斗法” 伊核协议命运多舛
2020年对美国和伊朗这一对“老冤家”来说，依然是纷争不断的一年，美伊之间的“斗法”一直未曾停止过。这一年，双方频频“同框”，却始终是剑拔弩张，双方的每一轮争斗，都关乎伊核协议的命运。
美伊“掐架”，乌航祸从天降
1月3日，伊朗高级将领、“圣城旅”指挥官苏莱曼尼在伊拉克巴格达国际机场外遭美国无人机空袭身亡。事件发生后，伊美互放狠话，美伊紧张局势骤然升级。
令人窒息的紧张态势难免发生意外。1月8日，乌克兰航空一架波音737-800型客机8日早晨从德黑兰霍梅尼机场起飞，正处于“完全戒备”状态的伊朗军方，误将此客机当成“敌对目标”而将其击落。事后，伊朗空天部队司令阿米拉利·哈吉扎德声称，由他领导的部队为误击乌克兰航空公司客机承担全部责任。
要求“快速恢复”制裁伊朗，
美国遭普遍反对陷孤立
伊朗2015年与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊核协议，承诺限制核计划，换取联合国、美国和欧洲联盟解除制裁。美国特朗普政府2018年5月退出伊核协议，单方面恢复并追加对伊制裁。为回应美方对伊朗的“极限施压”，伊朗2019年5月起分阶段中止履行协议部分条款。
今年8月19日，美国总统特朗普表示，美方要求安理会启动伊核协议条款中对伊朗“快速恢复制裁”机制。美方这一蛮横无理的主张遭到大多数安理会成员的拒绝，中国、俄罗斯以及法国、英国、德国等伊核协议参与方就美方的要求表明了反对立场。法国、德国和英国8月20日发表联合声明称，鉴于美国已经退出伊核协议，美方“任何基于这一程序的决策、行动或其后果都没有法律效力”。
刺杀伊核专家，剑指伊核协议
11月27日，伊朗核物理学家法赫里扎德在伊朗首都德黑兰附近遇袭身亡。国际舆论普遍认为这起事件中以色列难脱干系，伊朗则指控幕后主使是美国。
分析家认为，目前伊朗的核项目早已迈过需要依赖个别科学家的阶段，此次暗杀伊朗核物理学家的行动不是为了破坏伊朗的“战争潜力”，而是要破坏处理伊核问题的外交渠道。因为重回伊核协议将是新一届美国政府外交领域的优先事项，暗杀法赫里扎德的目的就是要在美国当选总统拜登上台前“暗杀”伊核协议，挤压美国新政府未来与伊朗的外交接触空间。
美国能否重返伊核协议再成热点
近期，伊核协议再度成为国际“热词”，其前景如何，尤其是美国能否在当选总统拜登就任后重返协议备受关注。拜登在竞选期间承诺，胜选后重新谈判伊核协议条件并让美国重返伊核协议。伊朗总统鲁哈尼12月17日说，他确信由拜登领导的美国新政府将重返伊核协议并解除对伊制裁。鲁哈尼承诺一旦伊核协议伊方以外各方遵守承诺，伊朗将恢复全面履行这份协议。
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大国角力利比亚
利比亚因其地理位置优越，并拥有丰富的油气资源，是俄、法、意以及中东地区性大国的必争之地。
卡扎菲政权2011年被推翻后，利比亚陷入内乱和分裂，逐渐形成两大势力割据态势。民族团结政府和支持它的武装主要控制首都的黎波里等西部地区，国民代表大会与哈夫塔尔领导的“国民军”结盟，主要控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。民族团结政府获得联合国承认并得到土耳其和卡塔尔、意大利等国支持，“国民军”则获得沙特、阿联酋、埃及、俄罗斯和法国等国支持。
2020年，利比亚的大国博弈是从土耳其出兵开始的。1月2日，土耳其议会表决通过有关出兵利比亚的议案，这意味着土耳其政府获得向利比亚派兵的授权，这也直接导致东西部势力长期对峙、兵戎相见的利比亚局势出现重大变数，利比亚战事骤然升级，其局势“乱上加乱”。“国民军”去年春季开始进攻的黎波里，一度势如破竹。民族团结政府武装在土耳其援助下，逐渐稳住阵脚并反攻，今年6月击退“国民军”，双方随后在中部城市苏尔特一带僵持。
迫于民众的压力，民族团结政府和国民代表大会8月相继宣布停火。双方9月就交换在押人员、开放空中和陆路运输达成初步共识。在联合国调停下，利比亚冲突双方终于在10月23日签署永久停火协议，且“立即生效”。
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亚阿在纳卡上演“全武行”
9月27日，位于南高加索地区的亚美尼亚和阿塞拜疆在纳卡地区爆发大规模军事冲突，双方动用火炮、坦克等重武器越过实控线向对方开火，导致边境紧张局势升级。亚美尼亚27日宣布在全国实行戒严和总动员。同日，阿塞拜疆也宣布国家进入战时状态并在全国实行戒严。
阿塞拜疆和亚美尼亚曾经都是苏联加盟共和国。纳卡地区位于阿塞拜疆西南部，居民大多是亚美尼亚族人。苏联解体后，阿塞拜疆和亚美尼亚为争夺纳卡地区多次开战，亚美尼亚占领纳卡及周边部分地区。两国虽然于1994年达成停火协议，但一直因纳卡问题处于敌对状态，时有冲突。阿塞拜疆要求“收复领土”，其诉求随着国力上升越来越强烈。亚美尼亚则寸步不让，希望以强硬手段维持对纳卡地区的控制。
作为该地区影响力最大的国家，俄罗斯的态度至关重要。在白俄罗斯局势出现不稳定因素的当下，放任纳卡冲突走向失控绝对不符合俄战略利益。冲突暴发后，俄罗斯和欧盟、美国均呼吁阿亚两国立即停止军事行动，通过谈判解决纳卡问题。土耳其则公开支持阿塞拜疆。
10月份亚阿先后三次达成停火协议。但停火协议生效后，双方相互指责对方违反协议发动攻击。
11月10日，俄罗斯总统普京、阿塞拜疆总统阿利耶夫、亚美尼亚总理帕希尼扬签署联合声明，宣布纳卡地区11月10日起完全停火,由俄军在纳卡地区执行维和任务。
此后，亚阿双方虽然偶有交火，但纳卡地区总体局势平稳。
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以阿外交关系迎历史性突破
1月28日，美国抛出“中东和平新计划”，在耶路撒冷归属、犹太人定居点合法性等重大问题上过度偏袒以方，而对巴方关切置若罔闻；在巴勒斯坦难民回归问题上并未明确难民将拥有何种权利；尽管认可建立独立的巴勒斯坦国，但要求实现“非军事化”……在这份完全由美方主导的协议中，巴方作为巴以问题的当事方，竟然全程“被缺席”,遭到巴勒斯坦以及阿拉伯国家的强烈反对。
阿拉伯国家与以色列长期对立，巴以问题是一大症结。2月1日，阿拉伯联盟在开罗召开紧急外长会议，会后宣布拒绝接受美国政府提出的“中东和平新计划”，支持巴勒斯坦合法权利。
巴以地区紧张局势因此不断升级。5月19日，巴勒斯坦总统阿巴斯宣布，巴方停止履行与美国和以色列达成的所有协议，以及基于这些协议的所有义务，包括安全义务。
正在人们担心以色列与阿拉伯国家冲突加剧之时，8月13日，阿联酋阿布扎比王储穆罕默德、以色列总理内塔尼亚胡和美国总统特朗普当天进行三方通话后达成协议，同意阿联酋与以色列实现关系全面正常化。三方联合发表的声明说，这个“历史性外交突破”将促进中东和平。
随后的4个月里，以色列又相继与巴林、苏丹、摩洛哥建立全面外交关系或实现关系正常化。
展望
化解海湾断交危机 迎来乐观信号
海湾断交危机始于2017年。沙特、阿联酋、巴林和埃及当年6月以卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由，宣布与卡塔尔断交，并对其实施制裁和封锁，随后又有一些国家宣布与卡塔尔断交。
这场危机持续了3年多，如今各方接连释放积极信号。12月4日，断交危机斡旋方科威特外交大臣艾哈迈德发表声明说，相关各方最近展开的谈判“富有成果”，有望于近期签署最终协议。随后，卡塔尔表示对化解海湾危机非常乐观，沙特表示希望这谈判所取得的进展有助于达成最终协议。
断交危机为何此时出现转机？从外部看，美国是此轮斡旋的重要推手。美国总统特朗普希望在卸任前通过解决海湾危机为自己获得政治利益，同时达到遏制伊朗、帮助以色列的目的。从内部看，新冠疫情造成海湾国家经济困难，周边环境稳定和地区合作的重要性凸显，这促使双方缓和关系。
分析人士指出，断交危机可能缓和并朝着最终化解的方向发展，但目前对峙各方也在暗中较劲。卡塔尔国家虽小，但在国家发展和外交事务上不愿听命于海合会“老大哥”沙特，这对双方而言将是一个长期矛盾。
1月3日
苏莱曼尼遭美国无人机空袭身亡。伊朗民众为苏莱曼尼送行。
1月8日
乌克兰航空一架波音737-800型客机被伊朗军方误击，机上全部人员遇难。
5月19日
巴勒斯坦总统阿巴斯宣布，停止履行与美国和以色列达成的所有协议，包括安全义务。
9月15日
以色列与阿联酋和巴林在白宫签署关系正常化协议。
10月23日
利比亚冲突双方签署永久停火协议。
12月4日
海湾断交危机斡旋方科威特外交大臣艾哈迈德发表声明说，相关各方最近展开的谈判“富有成果”，有望于近期签署最终协议。
文字整理：徐强
制图：赵小草